ทวงถามกระทรวงแรงงาน เร่งทำตามคำวินิจฉัย กสม. คุ้มครองสิทธิไรเดอร์ในฐานะลูกจ้าง

วันนี้ (24 มีนาคม 2569) ในการประชุมวุฒิสภา ผมได้มีข้อปรึกษาหารือไปยังกระทรวงแรงงานขอให้เร่งดำเนินการตามข้อเสนอแนะในรายงานผลการตรวจสอบที่ 81/2567 ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) เพื่อคุ้มครองสิทธิและสวัสดิการของแรงงานไรเดอร์ ซึ่งเป็นกลุ่มแรงงานเปราะบางที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากสถานการณ์วิกฤตพลังงานในปัจจุบัน
.
กรณีดังกล่าวมีจุดเริ่มต้นจากการร้องเรียนของกลุ่มไรเดอร์ต่อ กสม. ตั้งแต่วันที่ 19 มีนาคม 2567 โดยประเด็นสำคัญคือการที่บริษัทแพลตฟอร์มดิจิทัลรับคนทำงานในลักษณะ “พาร์ตเนอร์” หรือ “หุ้นส่วน” แทนการจ้างงานในฐานะลูกจ้าง ส่งผลให้แรงงานกลุ่มนี้ไม่ได้รับสิทธิและสวัสดิการตามกฎหมายแรงงาน ทั้งที่ในทางปฏิบัติบริษัทเป็นผู้กำหนดเงื่อนไขการทำงาน อัตราค่าตอบแทน และมาตรการลงโทษแต่เพียงฝ่ายเดียวขณะที่ไรเดอร์ไม่มีอำนาจต่อรอง
.
จากการตรวจสอบ กสม. มีความเห็นว่าลักษณะการจ้างงานดังกล่าวเข้าข่ายเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนเนื่องจากปฏิเสธสถานะความเป็นลูกจ้าง ส่งผลให้แรงงานไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายทั้งด้านสวัสดิการและประกันสังคม โดย กสม. ได้เสนอแนะให้กระทรวงแรงงานโดยเฉพาะกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานและสำนักงานประกันสังคมกำหนดมาตรการกำกับดูแลแพลตฟอร์มดิจิทัล ให้ยอมรับสถานะไรเดอร์เป็นลูกจ้างและได้รับสิทธิอย่างครบถ้วน
.
นอกจากนี้ยังเสนอให้มีการศึกษารูปแบบการจ้างงานใหม่ในระบบเศรษฐกิจดิจิทัล เพื่อปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อาทิ พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน และประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ให้รองรับแรงงานในรูปแบบใหม่อย่างเหมาะสม
.
อย่างไรก็ตามผมตั้งข้อสังเกตว่าแม้คำวินิจฉัยและข้อเสนอแนะดังกล่าวจะผ่านมาแล้วกว่า 2 ปีแต่ความคืบหน้ายังไม่ชัดเจน จึงขอให้กระทรวงแรงงานเร่งรัดดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะในช่วงที่ไรเดอร์ต้องเผชิญกับต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้นซึ่งยิ่งซ้ำเติมความเปราะบางของแรงงานกลุ่มนี้ ผมหวังว่ากระทรวงแรงงานจะเร่งดำเนินการเพื่อให้ไรเดอร์ได้รับการคุ้มครองสิทธิอย่างเป็นธรรมโดยเร็ว