เทวฤทธิ์ มณีฉาย

วันนี้ (30 มีนาคม 2569) ผมได้ร่วมอภิปรายรายงานของคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่นในวาระว่าด้วยการมีส่วนร่วมของประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการขยะมูลฝอย . ผมได้ชื่นชมคณะกรรมาธิการที่เลือกหยิบยกประเด็น “การมีส่วนร่วมของประชาชน” ขึ้นมาเป็นแกนกลางของการศึกษาเพราะเป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาท้องถิ่นอย่างยั่งยืน การที่ประชาชนจะลุกขึ้นมามีส่วนร่วมได้อย่างแท้จริงนั้นต้องเริ่มจากความรู้สึกเป็นเจ้าของพื้นที่ที่เขาอยู่อาศัยในวันนี้และจะดำรงชีวิตต่อไปในวันข้างหน้า เพราะเมื่อประชาชนรู้สึกเป็นเจ้าของก็ย่อมมีสิทธิในการกำหนดทิศทาง อนาคต และชะตากรรมของท้องถิ่นของตนเอง อย่างไรก็ตามในอีกมิติหนึ่งของรายงานฉบับนี้ โดยเฉพาะข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการขยะเพื่อแปรรูปเป็นพลังงานไฟฟ้า แม้จะเป็นแนวทางที่มีประโยชน์ในเชิงพลังงานทางเลือกแต่เมื่อถูกวางอยู่ภายใต้กรอบของ “การมีส่วนร่วมของประชาชน” แล้วก็จำเป็นต้องตั้งคำถามอย่างจริงจังว่า กระบวนการเหล่านี้ได้ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางแล้วหรือไม่ เพราะการเร่งรัด การลดขั้นตอน หรือการผ่อนคลายเงื่อนไขเพื่อให้เกิดโครงการโรงไฟฟ้าขยะแม้อาจช่วยให้โครงการเกิ...

 

  วันนี้ (11 ธันวาคม 2568) ในการประชุมรัฐสภา วาระพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ..) พุทธศักราช .... ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ผมได้อภิปรายสนับสนุนข้อเสนอของกรรมาธิการเสียงข้างมากที่แก้ไขร่างมาตรา 256/28 เกี่ยวกับขั้นตอนการให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยกำหนดให้ใช้เสียงข้างมากของรัฐสภาเกินกึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งสองสภาที่มีอยู่จริง ต่างจากเกณฑ์พิเศษในการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน . ผมกล่าวว่าหลักการสำคัญของมาตรานี้คือการทำให้สมาชิกทั้งสองสภาปฏิบัติหน้าที่บนความเสมอภาค และไม่สร้างเงื่อนไขพิเศษเกินจำเป็นในช่วงท้ายที่สุดของกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ โดยชี้ว่าขั้นตอนตามมาตรา 256/28 “ไม่ใช่การแก้ไขรัฐธรรมนูญเดิมอีกต่อไป” แต่เป็นกระบวนการหลังจากการยกร่างเสร็จสิ้นแล้ว ซึ่งต้องส่งต่อให้ประชาชนในฐานะผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญดั้งเดิมตัดสินใจวินิจฉัยด้วยประชามติ . ผมยังกล่าวถึงข้อถกเถียงที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับบทบาทของวุฒิสภาภายใต้รัฐธรรมนูญปี 2560 ว่ามีที่มาจากเจตนารมณ์ของผู้ร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งต้องการให้สภาที่สองเป็นกลไกเสริมสร้าง “...

บันทึกการเสวนา "ถอดรหัสอนาคตการเลือกตั้งไทยกับการเข้าถึง รับรู้และขยายสิทธิของประชาชน” วันที่ 21 พฤศจิกายน 2568 ณ ห้องอเนกประสงค์ ชั้น 1 หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร