เทวฤทธิ์ มณีฉาย

[ทีมงาน] . กรณีมีหนังสือเวียนของกรมบัญชีกลางเรื่องการจ้างพนักงานจ้างเหมาบริการที่ไม่ถูกต้อง อาจเข้าข่ายต้องรับผิดและความเสียหายที่เกิดขึ้นตามมาตรา 4 แห่ง พรบ. คุ้มครองแรงงานฯ ที่แก้ไขใหม่ ทำให้เกิดความกังวลและความตื่นตัวตระหนักขึ้นนั้น . การแก้ไขดังกล่าวมีเนื้อหาระบุว่า . “ มาตรา 4/1 ในกรณีที่ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ องค์การมหาชน หน่วยงานของรัฐ ตามที่มีกฎหมายกำหนดได้ทำการจ้างบุคคลธธรรมดาให้มาทำงานในลักษณะจ้างเหมาบริการหรือ ในลักษณะเดียวกัน โดยจ่ายค่าตอบแทนการทำงานสำหรับระยะเวลาการทำงานปกติเป็นรายวัน รายเดือน หรือระยะเวลาอื่น และหน่วยงานดังกล่าวเป็นผู้ควบคุม กำกับ ดูแลการทำงานของบุคคล ที่มาทำงาน ให้หน่วยงานที่จ้างดำเนินการให้บุคคลดังกล่าวได้รับค่าตอบแทนการทำงาน มีวันหยุด ประจำสัปดาห์ วันหยุดตามประเพณี วันหยุดพักผ่อนประจำปี วันลาป่วย วันลาคลอด วันและเวลาทำงาน เวลาพักได้ไม่น้อยกว่าตามสิทธิที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในกฎกระทรวง บรรดาคดีที่เกิดจากข้อพิพาทร...

เมื่อวันที่ 5 ต.ค.ที่ผ่านมา ผมได้มีโอกาสร่วมแลกเปลี่ยนในเวทีสัมมนาเชิงปฏิบัติการ “การพัฒนาชุดข้อเสนอเชิงนโยบายรัฐสวัสดิการถ้วนหน้าจากครรภ์มารดาถึงเชิงตะกอน" ของเครือข่ายรัฐสวัสดิการเพื่อความเท่าเทียม(We Fair) ในส่วนหัวข้อย่อย เรื่องงานและรายได้ ซึ่งทาง We Fair มีข้อเสนอในส่วนนี้ประกอบด้วย • ค่าจ้างพื้นฐานดูแลครอบครัว ปรับตามเงินเฟ้อ • ค่าจ้างแรงงานปรับขึ้นตามอายุการทำงาน • ลดชั่วโมงการทำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ • สิทธิลาคลอดเลี้ยงดูบุตรมารดา 180 วัน สิทธิเลี้ยงดูบุตร/ คู่สมรส 90 วัน ทุกเพศสภาพ • รับรองอนุสัญญา ILO 87 98 ว่าด้วยเสรีภาพการสมาคม สิทธิการรวมตัวและเจรจาต่อรองร่วม การปฏิรูปค่าจ้าง ชั่วโมงการทํางาน และความเหลื่อมล้ําทางเศรษฐกิจ ซึ่งผมเห็นด้วยกับชุดข้อเสนอที่เกี่ยวกับการยกระดับค่าจ้างและวันหยุด แต่เสนอให้ดําเนินการควบคู่กันไปและมองหาแหล่งรายได้เพิ่มเติมเพื่อชดเชยสิ่งที่แรงงานขาดทุนไปตลอด หลายทศวรรษ เห็นด้วยกับการเปลี่ยนนิยามค่าแรง และการกําหนดวันหยุด แต่เน้นย้ําว่าการ ลดชั่วโมงการทํางาน (เช่น เหลือ 5 วันต่อสัปดาห์) ต้องทําพร้อมกับการคุ้มครองรายได้ หากทําเพียงด้านใดด้านหน...

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2568 ผมได้รับแจ้งเพิ่มเติมจากเลขาธิการวุฒิสภา ว่ากระทู้ที่ผมตั้งถามนายกรัฐมนตรี เรื่อง “ความคืบหน้าและปัญหาในการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 400 บาท และความชัดเจนในการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 600 บาทภายในปี พ.ศ. 2570” . และกระทู้ “ความคืบหน้าในการตรวจสอบและดำเนินคดีแก่ผู้ซึ่งต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการแพร่ระบาดของปลาหมอคางดำในประเทศไทย” ที่ผมตั้งถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยทั้ง 2 กระทู้ดังกล่าวนั้น ประธานวุฒิสภาบรรจุเป็นกระทู้ถามเรียบร้อยแล้ว . สำหรับกระทู้เรื่อง “ความคืบหน้าและปัญหาในการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 400 บาท และความชัดเจนในการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 600 บาทภายในปี พ.ศ. 2570” ผมมีประเด็นสอบถามนายกรัฐมนตรีที่ตั้งอยู่บนฐานของนโยบายพรรคเพื่อไทยเอง ที่ประกาศจะขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาท ภายในปีแรก และ 600 บาทภายในปี 2570 ดังนี้ . 1. ปัญหาและอุปสรรคจากการพยายามผลักดันการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาททั่วประเทศมาแล้ว 3 รอบแต่ยังไม่เป็นผลสำเร็จนั้นมีสาเหตุจากอะไร และมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาอย่างไร . 2. ปัจจุบันมีความค...

จากกรณีที่พรรคภูมิใจไทยประกาศถอนตัวร่วมรัฐบาลเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2568 ที่ผ่านมา ส่งผลให้ตำแหน่งรัฐมนตรีที่เป็นโควต้าของพรรคภูมิใจไทยต้องว่างลง ซึ่งรวมไปถึงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานที่มีพิพัฒน์ รัชกิจประการ เคยดำรงตำแหน่งอยู่ด้วย . ผลงานสุดท้ายที่พิพัฒน์ทิ้งไว้ก่อนลงจากตำแหหน่งคือการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาทในพื้นที่กรุงเทพฯ และในบางกิจการทั่วประเทศ แต่อดีตรัฐมนตรีแรงงานผู้นี้ก็ยังทิ้งข้อกังขาว่าไม่สามารถทำตามสัญญาที่เคยให้ไว้หลายครั้งได้ว่าจะขึ้นค่าแรง 400 บาท พร้อมกันทั่วประเทศ . ยังไม่นับประเด็นเรื่องการปฏิรูปประกันสังคมที่มีปัญหาในหลายด้าน ที่ล่าสุดพิพัฒน์ได้แสดงจุดยืนสนับสนุนการจัดทำปฏิทินประกันสังคมอย่างสุดตัว ทั้งที่เสียงประชาชนส่วนใหญ่โหวตให้เลิกผลิตแล้วก็ตาม . อย่างไรก็ตามในวันนี้เราไม่ได้มาเช็กบิลรัฐมนตรีแรงงานคนก่อน แต่เราขอ "มอบการบ้าน" ประกอบ “ความคาดหวัง” ให้กับว่าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานคนใหม่ที่ไม่ว่าจะมาจากพรรคใดก็ตาม เราก็หวังว่าท่านจะริเริ่ม-ติดตาม-สานต่อ ในประเด็นเหล่านี้ . [ ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาททั่วประเทศ ] . รัฐบาลผสมที่นำโดยพรรคเพ...

ในทุกฤดูร้อนจะมีเสียงสะท้อนจากประชาชนว่าค่าไฟแพงขึ้นอย่างมาก ซึ่งค่าไฟนั้นถือเป็นหนึ่งใน "ค่าครองชีพ" หลักที่สำคัญอย่างหนึ่งของประชาชน ในปีนี้นอกจากเป็นเพราะความต้องการไฟฟ้าสูงดังที่เคยเป็นมาทุกปีแล้ว ยังมีอีกประเด็นที่ต้องจับตามอง คือ กรณีเมื่อวันที่ 19 เมษายน 2568 รัฐบาลได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) กับผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนหลายราย รวมกำลังผลิตกว่า 5,203 เมกะวัตต์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการรับซื้อไฟฟ้าในรูปแบบ Feed-in Tariff (FiT) เฟสแรก ที่เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2566 กำหนดราคารับซื้อไฟฟ้าจากเอกชนในอัตราคงที่ตลอด 20-25 ปี . การลงนามซื้อขายไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนในครั้งนี้สร้างความกังวลว่าอาจเป็นสัญญาที่ทำให้ผู้บริโภคต้องจ่ายค่าไฟแพงขึ้นในท้ายที่สุด โดยมีข้อสังเกตและข้อกังวลเนื่องจากราคารับซื้อไฟฟ้าที่กำหนดไว้สูงกว่าราคาตลาดโลกถึง 20-30% . นอกจากนี้การคัดเลือกผู้ผลิตไฟฟ้าส่วนใหญ่ในโครงการ FiT ใช้ ‘ระบบคัดเลือก’ (Selection) มากกว่า ‘ระบบประมูลแข่งขันราคา’ (Auction) ซึ่งสภาผู้บริโภคเคยตั้งข้อสังเกตไว้ว่าวิธีนี้ไม่ใช่กลไกที่จะทำให้ได้ราคารับซื้อที่เหมาะสมที่สุด และจะ...