เทวฤทธิ์ มณีฉาย

วันนี้ (30 มิถุนายน 2569) ในการประชุมวุฒิสภา วาระพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... วาระ 2 ซึ่งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว ในขั้นตอนการพิจารณารายมาตรา ผมในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อยได้อภิปรายเสนอขอสงวนความเห็นในมาตรา 3 โดยเสนอให้มีการเปิดช่องนิรโทษกรรมแก่ผู้กระทำความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 เฉพาะกลุ่มเยาวชนที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีในขณะกระทำความผิด . แม้ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้จะมีการล็อกหลักการไม่ให้มีการนิรโทษกรรมใน 3 ฐานความผิดหลัก คือ คดีทุจริตประพฤติมิชอบ คดีมาตรา 112 และคดีที่ทำให้ผู้อื่นถึงแก่ชีวิตหรือบาดเจ็บสาหัส แต่เมื่อพิจารณาตามข้อเท็จจริงแล้วในกลุ่มเยาวชนอายุต่ำกว่า 18 ปีไม่พบว่ามีผู้กระทำความผิดในฐานคดีทุจริตหรือคดีที่ทำให้ผู้อื่นถึงแก่ชีวิต แต่มีเพียงคดีตามมาตรา 112 เท่านั้น . ผมเสนอว่ากระบวนการนี้เป็นความคิดแบบกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์เพื่อหวังฟื้นฟูและหาทางออกร่วมกัน ให้เรากลับมาอยู่ร่วมกันในสังคมสันติสุขโดยไม่ได้มุ่งหวังผลที่จะประหัตประหาร ลงโทษ หรือแก้แค้นทดแทนกัน . พร้อมกันนี้ยังได้หยิบยกตัวอย่างในอดีตหลังเหตุการณ์ 6 ตุลาคม 25...

วันนี้ นอกจาก วุฒิสภาผ่านร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... ในวาระ 2 และ 3 แล้วนั้น มีประเด็น สว.แก้ไขบางส่วน แต่ไม่ได้กระทบในสาระสำคัญของร่าง พรบ.นี้ คาดว่าเมื่อส่งไปยัง สส.แล้ว สส.จะเห็นชอบ จะส่งผลให้ผู้ที่ถูกดำเนินคดีอันมีมูลเหตุมาจากความขัดแย้งทางการเมืองหรือแรงจูงใจทางการเมืองในรอบ 20 ปีที่ผ่านมาจะได้รับการนิรโทษกรรม . จริงอยู่ที่ร่าง พร็บ.นี้ มิให้มีผลนิรโทษกรรม แก่ผู้กระทำผิดฐานทุจริตหรือประพฤติมิชอบ และการกระทำความผิดที่ทำให้ผู้อื่นถึงแก่ความตายหรือเป็นเหตุให้ผู้อื่นได้รับอันตรายสาหัส รวมทั้งคดี ม.112 ซึ่งล็อคไว้ตั้งแต่ส่วนของหลักการบองร่าง พรบ. ตั้งแต่วาระ 1 ของ สส. แล้วนั้น แม้ ม.112 ที่ผ่านมาจะเป็นประเด็นที่เป็นหัวใจของความขัดแย้ง ซึ่งผมอภิปรายทั้งในสภา ในเวทีสาธารณะ รวมทั้งในที่ประชุม กมธ.ที่ผมเองเป็น กมธ.ด้วยก็ตาม อันที่จริงในอดีตก็เคยมีการนิรโทษกรรมฐานความผิดนี้ . แม้ พรบ. นี้จะล็อค “มิให้มีผลนิรโทษกรรม” กับความผิด ม.112 แต่ไม่ได้ห้ามการใช้กลไกอื่นสำหรับกระบวนการยุติธรรม เช่น การบริหารโทษ โดยเฉพาะ “การคุมขังในสถานที่คุมขัง” แทนที่จะไปคุมขังรวมในเรือนจำ ซึ...