เทวฤทธิ์ มณีฉาย

  วานนี้ (26 กันยายน 2569) ในกิจกรรม “Unforgotten: 3 ปีที่อานนท์ นำภาอยู่ในเรือนจำ” ณ สถาบันปรีดี พนมยงค์ ซอยทองหล่อ มีวงพูดคุย Stories of Arnon “เล่าเรื่องอานนท์ มองเรื่องมาตรา 112” โดยมีผู้ร่วมวงคือ ธันย์ฐวุฒิ ทวีวโรดมกุล (หนุ่ม เรดนนท์) อดีตผู้ต้องหาคดี ม.112 ลูกความของอานนท์ นำภา อ. ดร.คงสัจจา สุวรรณเพ็ชร คณะนิติศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์ อรพิณ ยิ่งยงพัฒนา กรรมการโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (iLaw) ธัชพงศ์ แกดำ อดีตแกนนำกลุ่มราษฎร และจีรนุช เปรมชัยพร อดีตผู้อำนวยการเว็บไซต์ประชาไท ดำเนินรายการโดย จุฑารัตน์ กุลตัณกิจจา ศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน . ธันย์วุฒิหรือ “หนุ่ม เรดนนท์” เล่าว่าตนเป็นคนเสื้อแดงและไม่เคยรู้จักทนายความสิทธิมนุษยชนมาก่อน ถูกจับเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2553 จากการโพสต์ด้วยความคับแค้นก่อนการชุมนุมใหญ่ของคนเสื้อแดง ซึ่งตนไม่มีความรู้กฎหมาย ตำรวจไม่แจ้งสิทธิ แต่ทั้งยึดโทรศัพท์ ข่มขู่ และเอาลูกของตนมาอ้าง ก่อนบังคับให้เซ็นรับสารภาพ ตนถูกตัดสินจำคุก 13 ปี ติดจริง 9 ปี และไม่เคยได้ประกันตัว . ช่วงแรกครอบครัวกลัวคดีที่เกี่ยวกับเจ้า ไม่มีญาติกล้ารับลูกไปดูแล จนกลุ่ม...

  . เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2569 ณ ห้องวายุภักษ์ 3 - 4 โรงแรมเซ็นทารา ไลฟ์ ศูนย์ราชการฯ แจ้งวัฒนะ ได้มีการจัดกิจกรรม “ถอดบทเรียน (อีกครั้ง) กับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร” โดยมีนายรังสิมันต์ โรม ประธานคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน เป็นผู้กล่าวเปิดงาน ภายในงานมีการเสวนาจากตัวแทนพรรคการเมือง นักวิชาการ ภาคประชาสังคม และคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เพื่อทบทวนปัญหาและอุปสรรคจากการเลือกตั้งที่ผ่านมา . ในเวทีเสวนา ตัวแทนจากหลายภาคส่วนได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาข้อบกพร่องในการจัดการเลือกตั้ง สส. ปี 2569 นายยิ่งชีพ อัชฌานนท์ จาก iLaw ระบุถึงปัญหาการเลือกตั้งล่วงหน้าที่การจ่าหน้าซองด้วยรหัส 4 ตัวสร้างความสับสนและเกิดการจ่าหน้าผิดพลาด รวมถึงปัญหาระบบรายงานผลคะแนนที่หยุดชะงักไปในช่วงเวลา 19.43 น. และ 20.49 น. ก่อนจะกลับมาทยอยรายงานผลอีกครั้งในช่วงดึก ซึ่งทำให้ประชาชนคลางแคลงใจและตั้งคำถามถึงกระบวนการจัดการคะแนน . ทางด้านนายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส. พรรคประชาชน ได้หยิบยกประเด็นการใช้บาร์โค้ดในบัตรเลือกตั้งแบบแบ่งเขตมาตั้งข้อสังเกตว่า บาร์โค้ดดังกล่าวสามารถระบุรหัสบัตรได้ ซึ่งอาจข...

วานนี้ ผมได้มีโอกาสให้สัมภาษณ์คุณกุลธิดา ในรายการ "ถามไปตอบมา" ในประเด็นที่ผมถูกร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือก สว. ที่ผ่านมา พร้อมตั้งคำถามอย่างหนักถึงมาตรฐานการทำงานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) หลังมีมติยกคำร้องโดยที่ไม่เคยถูกเรียกไปชี้แจงข้อเท็จจริงแต่อย่างใด . ผมยืนยันว่าเพิ่งทราบว่ามีชื่อเป็นผู้ถูกร้องลำดับที่ 361 จากทั้งหมด 427 คน จากใบแจ้งข่าวของ กกต.เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา โดยอยู่ในกลุ่มข้อกล่าวหาที่ 5 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดเลี้ยงหรือรับว่าจะจัดเลี้ยง เพื่อจูงใจในการเลือก สว. ตามมาตรา 77(3) หรือสำนวนอื่น ซึ่งไม่แน่ใจว่าจะเป็นเหตุการณ์การรวมตัวของผู้สมัคร สว. ที่ห้องจูปิเตอร์ เมืองทองธานี ในช่วงเย็นก่อนวันเลือก สว. ระดับประเทศหรือไม่ จึงไปร้องเรียน กกต. เพื่อให้เปิดเผยรายละเอียด . สำหรับกรณีที่ห้องจูปิเตอร์นั้น เป็นเพียงการรวมตัวของผู้สมัครที่มีจุดยืนเดียวกัน คือ "ต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ" เพื่อแนะนำตัวและแสดงจุดยืน ไม่มีพันธะผูกพันหรือการจัดเลี้ยงอาหารเพื่อหวังผลโหวตใดๆ อีกทั้งกิจกรรมวันนั้นเป็นการแชร์ค่าใช้จ่ายร่วมกัน ไม่เข้าข่ายการทุจริตหรือการจัดเลี้ยงตามท...

วันที่ 20 กันยายน 2569 คณะกรรมาธิการการทหาร สภาผู้แทนราษฎร จัดกิจกรรม “ภาพจำที่ (ไม่) คุ้นเคย : บาดแผล รัฐประหาร และกระบวนการยุติธรรมที่หายไป” เนื่องในวาระ 50 ปี 6 ตุลา 19 และ 20 ปี รัฐประหาร 19 กันยา ณ หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร (BACC) และจัดเสวนาหลังฉายภาพยนตร์สารคดี "หะยีสุหลง คนหลังภาพ" . ผู้ร่วมเสวนาประกอบด้วย นวลน้อย ธรรมเสถียร ผู้สื่อข่าวอิสระและผู้กำกับสารคดี และ ผศ. ดร. ลลิตา หาญวงษ์ คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ดำเนินรายการโดย ฆนัท นาคถนอมทรัพย์ ผู้สมัคร สส. บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน . นวลน้อยกล่าวถึงที่มาของสารคดีว่ามูลนิธิหะยีสุหลงเป็นผู้เสนอให้ทำแต่ไม่ได้กำหนดว่าควรทำอย่างไร ตนเป็นนักข่าวในพื้นที่ อยากให้สังคมรู้จักหะยีสุหลงโดยไม่เจาะลึกจนแคบเกินไป เพราะข้อมูลเองก็กระจัดกระจาย ครอบครัวก็ไม่รู้ทั้งหมด ญาติบางคนเปลี่ยนนามสกุลหรือไม่กล้าบอกว่าเกี่ยวข้องกับหะยีสุหลง ขณะที่ญาติของผู้สูญหายไปพร้อมกันบางคนก็ไม่ต้องการพูดถึงเหตุการณ์ เพราะยังเจ็บปวด . เรื่องของหะยีสุหลงเป็นตัวแทนของความทรงจำที่ยังไม่ได้รับการจัดการซึ่งมีอยู่จำนวนมากในพื้นที่ ส่งผลต่อการแก้ป...

. 10 ก.ย.ที่ผ่านมา กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยนายสุชาติ ชมกลิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ส่งหนังสือรายงานความคืบหน้าการตรวจสอบและการดำเนินคดีแก่ผู้ต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายจากการแพร่ระบาดของปลาหมอคางดำ ต่อสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา เพื่อตอบกระทู้ถามของผม โดยมีรองเลขาธิการวุฒิสภา ปฏิบัติราชการแทนเลขาธิการวุฒิสภา ทำหนังสือแจ้งผลการดำเนินงานมาให้ผมทราบ . [สถิติการแพร่ระบาด ลาม 15 จังหวัดชายฝั่งอ่าวไทย] . จากผลการติดตามสถานการณ์ของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ระหว่างปี พ.ศ. 2567–2569 ยืนยันว่า ปัจจุบันปลาหมอคางดำมีการแพร่กระจายตัวอยู่ในพื้นที่ชายฝั่งอ่าวไทยรวม 15 จังหวัด 37 อำเภอ ประกอบด้วย จังหวัดตราด, จันทบุรี, ระยอง, ชลบุรี, ฉะเชิงเทรา, สมุทรปราการ, กรุงเทพมหานคร, สมุทรสาคร, สมุทรสงคราม, เพชรบุรี, ประจวบคีรีขันธ์, ชุมพร, สุราษฎร์ธานี, นครศรีธรรมราช และสงขลา . - พื้นที่ระบาดระดับรุนแรงที่สุด (พบมากกว่า 100 ตัว ต่อ 100 ตารางเมตร): บริเวณปากแม่น้ำประแส จังหวัดระยอง - พื้นที่ระบาดระดับปานกลาง (พบระหว่าง 10–100 ตัว ต่อ 100 ตารางเมตร): คลองท่าเข็น จ.สงข...

วานนี้ (20 กันยายน 2569) คณะกรรมาธิการการทหาร สภาผู้แทนราษฎร จัดกิจกรรม “ภาพจำที่ (ไม่) คุ้นเคย : บาดแผล รัฐประหาร และกระบวนการยุติธรรมที่หายไป” เนื่องในวาระ 50 ปี 6 ตุลา 19 และ 20 ปี รัฐประหาร 19 กันยา ณ หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร (BACC) และจัดเสวนา “22 ปีไฟใต้ยังไม่ดับ ปัญหาและทางออก?” . ผู้ร่วมเสวนาประกอบด้วย ผศ. ดร.รุ่งรวี เฉลิมศรีภิญโญรัช จากสถาบันสันติศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ รศ.เอกรินทร์ ต่วนศิริ จากคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี และ น.ท. ดร.กิตติพงษ์ ปิยะวรรณโณ รองประธานคณะกรรมาธิการการทหาร ดำเนินรายการโดย วงศ์พันธ์ อมรินทร์เทวา บรรณาธิการ The101.world . รุ่งรวีกล่าวว่าก่อนจะมีรัฐชาติสมัยใหม่ รัฐต่าง ๆ ไม่ได้มีขอบเขตชัดเจน ในช่วงที่อยุธยาเป็นศูนย์กลางอำนาจ ปาตานีก็มีอิสระของตนเองในฐานะรัฐบรรณาการที่ต้องมอบดอกไม้เงินดอกไม้ทองให้ การผนวกปาตานีเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสยามเกิดขึ้นหลังการลงนามในสนธิสัญญาสยาม – อังกฤษเมื่อ ค.ศ. 1909 (พ.ศ. 2452) ขณะที่คนในพื้นที่ก็รู้สึกว่าผู้ปกครองไม่เข้าใจวิถีชีวิตและวัฒนธรรมของตนซึ่งแตกต่างจากสยามมาก . บาดแผลสำคัญคือก...

วันที่ 20 กันยายน 2569 คณะกรรมาธิการการทหาร สภาผู้แทนราษฎร จัดกิจกรรม “ภาพจำที่ (ไม่) คุ้นเคย : บาดแผล รัฐประหาร และกระบวนการยุติธรรมที่หายไป” เนื่องในวาระ 50 ปี 6 ตุลา 19 และ 20 ปี รัฐประหาร 19 กันยา ณ หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร (BACC) และจัดเสวนา "ว่าด้วยการ (ไม่) นิรโทษกรรมกับการเมืองไทย" . ผู้ร่วมเสวนาประกอบด้วย พูนสุข พูนสุขเจริญ ศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน เพชร ธนกร เยาวชนที่โดน ม.112 และเทวฤทธิ์ มณีฉาย สมาชิกวุฒิสภา . เพชรกล่าวถึงบรรยากาศการดำเนินคดีว่า คดี ม.112 ในศาลเยาวชนมีลักษณะปิดลับ ไม่เปิดให้บุคคลทั่วไปเข้าฟัง แม้ตามปกติแล้วคดี ม.112 ของผู้ใหญ่สามารถเข้าฟังได้ก็ตาม ต่อให้เยาวชนและผู้ใหญ่จะถูกดำเนินคดีเดียวกันแต่กลับต้องแยกกระบวนการออกจากกัน ทำให้บรรยากาศในศาลเยาวชนโดดเดี่ยวและอึดอัด . ศาลกดดันหลายครั้งให้ยอมรับสารภาพและเข้ามาตรการปกติของศาลเยาวชน คือการไปคุมประพฤติ 2 – 3 ปีและต้องรายงานตัวเป็นประจำ ในมุมของตนเมื่อตัดสินคดีก็ต้องเข้ามาตรการอยู่ดี ขณะที่กระบวนการตั้งแต่หมายศาลมาที่บ้านจะต้องไปรายงานตัว เข้าสถานคุมประพฤติ ซักประวัติ และทำแบบทดสอบต่าง ๆ บาง...

วานนี้ (19 ก.ย. 2569) ซึ่งตรงกับวาระครบรอบ 20 ปี รัฐประหาร 19 กันยายน 2549 ได้มีการจัดกิจกรรม UFTD Hackathon ภายใต้หัวข้อ “คืนความยุติธรรมให้คนเสื้อแดง : เปิดประตูความยุติธรรมไทย ปักหมุดไป ICC” ณ House Of Wisdom มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต โดยมีไฮไลต์สำคัญคือการบรรยายหัวข้อ “ICC 101” ผมได้มีโอกาสไปสะท้อนภาพความล้มเหลวของกระบวนการยุติธรรมในประเทศ และความจำเป็นในการพึ่งพาศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ก่อนที่คดีสลายการชุมนุมปี 2553 จะหมดอายุความลงในปี 2573 . โดยผู้ร่วมกิจกรรมอายุมากสุดตอนเหตุการณ์ปี 53 อายุ 2 ขวบ ที่เหลือยังไม่เกิดกัน - - ' . [ย้อนรอยเลือด 2553: ตึกสร้างใหม่ได้ แต่ชีวิตคนเอากลับคืนมาไม่ได้] . ผมไล่เรียงไทม์ไลน์ทางการเมืองตั้งแต่หลังรัฐประหาร 2549 จนนำมาสู่การตั้งรัฐบาลในค่ายทหารของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และการลุกฮือของกลุ่มคนเสื้อแดงที่เรียกร้องให้มีการยุบสภา ก่อนจะนำไปสู่โศกนาฏกรรมการสลายการชุมนุมในเดือนเมษายน-พฤษภาคม 2553 ซึ่งเจ้าหน้าที่รัฐมีการนำรถหุ้มเกราะ พลซุ่มยิง และการใช้กระสุนจริงเข้าปราบปรามประชาชน จนทำให้มีผู้เสียชีวิตรวม 94-99 ราย ทั้งผู้ชุมนุม ทหาร สื...

สองสัปดาห์ก่อนผมได้มีโอกาสเข้ารายการ "เปลี่ยน มุม คิด" ทางช่อง 10 TPTV (โทรทัศน์รัฐสภา) พูดคุยถึงสภาพการจ้างงานของแรงงานแพลตฟอร์ม โดยมีประเด็นบางส่วนจะขอยกมา ประกอบด้วย . [สถานะ "สุญญากาศทางกฎหมาย": เป็นลูกจ้างหรือแค่พาร์ทเนอร์?] . ปัญหาใหญ่ที่สุดของแรงงานแพลตฟอร์มในประเทศไทยคือ "ยังไม่มีสถานะทางกฎหมาย" หรือยังไม่ถูกนิยามว่าเป็นลูกจ้างตาม พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน และ พ.ร.บ.แรงงานสัมพันธ์ ทำให้พวกเขาไม่ได้รับสิทธิต่าง ๆ เหมือนแรงงานในระบบทั่วไป แม้ทางบริษัทแพลตฟอร์มจะมักเรียกว่าเป็น "พาร์ทเนอร์" หรือแรงงานกึ่งอิสระ แต่ในความเป็นจริงกลับถูกควบคุมด้วยระบบอัลกอริทึม, เงื่อนไขการรับงาน, การบังคับสวมยูนิฟอร์ม ไปจนถึงบทลงโทษอย่างการแบนหรือระงับบัญชี ซึ่งมีลักษณะอำนาจในการบังคับบัญชาไม่ต่างจากนายจ้างกับลูกจ้าง . [ค่าตอบแทนที่สวนทาง และปัญหาการตัดราคา] . ความจริงคือพวกเขาต้องทำงานหนักเกิน 8–10 ชั่วโมงต่อวัน ยิ่งไปกว่านั้น ค่ารอบบริการกลับมีแนวโน้มลดลงเรื่อย ๆ เนื่องจากการแข่งขันตัดราคาระหว่างแพลตฟอร์ม ซึ่งสุดท้ายสร้างความเปราะบางและบีั้นทอนรายได้ของแรงงานอย่า...

วันนี้ (14 กันยายน 2569) ผมได้อภิปรายร่างพระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยมีข้อสังเกตสำคัญต่อหลักการกำกับกองทัพ โดยเฉพาะการควบคุมกำกับโดยพลเรือนหรือ civilian control ซึ่งเป็นหลักสำคัญของระบอบประชาธิปไตย . เนื่องจากปัจจุบันไทยปกครองด้วยระบอบประชาธิปไตย แม้ใครจะมีประเด็นคำถามก็ไม่ทำให้เราไม่ควรยึดในคุณค่า “ประชาธิปไตย” ซึ่งหลักการสำคัญที่สุดคือเรื่องการควบคุมกำกับโดยพลเรือน โดยให้อำนาจสูงสุดในการตัดสินใจด้านความมั่นคงและนโยบายทางทหารแก่รัฐบาลพลเรือนซึ่งมาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย ตามหลัก civilian control . ประเด็นข้อสังเกตอยู่ในหลักการข้อ 1 เรื่องของการกำหนดให้สำนักงานปลัดกระทรวงมีหน้าที่จัดทำแผนปฎิรูปหรือการพัฒนาประสิทธิภาพกระทรวงกลาโหมและส่วนราชการในสังกัด ตลอดจนหน่วยงานในการกำกับของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เสนอต่อสภากลาโหม ซึ่งเป็นการแก้มาตรา 43 ในอนุที่ 1 อยู่ในตัวร่างคือมาตรา 6 . ซึ่งผมเองไม่ได้ปฎิเสธบทบาทของสภากลาโหม แต่ตาม พรบ. จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ. 2551 มาตรา 42 จะเห็นได้ว่า ปัญหาคือการที่สภากลาโหมถูกนำโดยฝ่ายกองทัพมาก...

วันนี้ นอกจากกระทู้ด้วยวาจาถามความพร้อมเรื่องการจัดการเลือกบอร์ดประกันสังคม รมว.แรงงาน จะไม่มาตอบเป็นสัปดาห์ที่ 3 แล้ว ยังได้รับแจ้งว่า กระทู้เป็นหนังสือ 2 กระทู้ ก็ไม่อาจบรรจุเข้าระเบียบวาระประชุมอีก เห้อ . สองกระทู้เป็นหนังสือที่ไม่อาจบรรจุได้นั้น ประกอบด้วย 1. การแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อคุ้มครองและรับรองสิทธิของแรงงานแพลตฟอร์ม และมาตรการแก้ไขเยียวยาปัญหาระยะสั้นระหว่างที่กระบวนการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายยังไม่แล้วเสร็จ 2. ความคืบหน้าและรายละเอียดของกระบวนการการให้สัตยาบันอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ฉบับที่ 87 และ 98 และขอทราบข้อท้วงติงของคณะกรรมการกฤษฎีกา . สำหรับประเด็นความพร้อมในการจัดการเลือกบอร์ดประกันังคม ที่เหลืออีกเพียง 12 วันนี้ มีประเด็นที่น่ากังวล ไม่ใช่ว่าผมเพิ่งมาจั้งกระทู้ แต่ผมตั้งกระทู้ตั้งแต่ช่วงปลายเดือนสิงหาคม แต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานไม่ได้มาตอบข้อซักถาม โดยในครั้งแรกชี้แจงว่าติดภารกิจลงพื้นที่ภาคใต้ และครั้งที่สองระบุว่าติดประชุมสภา อย่างไรก็ตาม ในวันเดียวกันนั้น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยกลับสามารถแบ่งเวลามาตอบกระทู้ได้ได้ แม้รัฐมนตรีแรงงานจะ...

วันที่ 14 กันยายน 2569 เวลา 10.00 นาฬิกา ณ ห้องแถลงข่าวสื่อมวลชน อาคารรัฐสภา (สส.) นายเทวฤทธิ์ มณีฉาย สมาชิกวุฒิสภา แถลงข่าว "กรณีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานไม่มาตอบกระทู้ถามเรื่อง ความคืบหน้าและการเลือกบอร์ดประกันสังคม" เพื่อสอบถามถึงความพร้อมในการจัดการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) ครั้งที่ 2 ที่มีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 27 กันยายนนี้ . นายเทวฤทธิ์ กล่าวว่า กรณีการตั้งกระทู้ถามด้วยวาจาถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานแต่กลับไม่ได้เดินทางมาตอบกระทู้เป็นสัปดาห์ที่ 3 ติดต่อกัน โดยอ้างติดภารกิจ ซึ่งการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมจะถูกกำหนดขึ้นในวันที่ 27 กันยายน 2569 เหลือเวลาอีกเพียง 12 วัน จึงต้องการให้กระทรวงแรงงานชี้แจงความพร้อมในการดำเนินงานโดยเฉพาะรูปแบบการใช้สิทธิที่แตกต่างจากการเลือกตั้งเมื่อเดือนธันวาคม 2566 ภายหลังศาลปกครองมีคำสั่งเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทะเบียนล่วงหน้า ส่งผลให้ผู้ประกันตนกว่า 10 ล้านคน สามารถไปใช้สิทธิได้โดยไม่ต้องลงทะเบียนก่อน พร้อมจะต้องดำเนินการประชาสัมพันธ์ของสำนักงานประกันสังคมที่มียอดเข้าถึงและการมีส่วนร่วมค่อนข้างน้อย เมื่อเทียบกับจำน...

จากกรณีข้อครหาการทุจริตเลือกสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ที่กำลังเป็นที่จับตาของสังคม ล่าสุดเมื่อวันที่ 11 ก.ย. ที่ผ่านมา ณ ห้องประชุม 607 รัฐสภา มีการจัดเสวนาหัวข้อ “วิกฤติศรัทธา (สภา) สูง: โอกาสและความท้าทายในการเมืองไทย” โดยมีนักวิชาการ อดีต กกต. และนักการเมือง ร่วมวิพากษ์กระบวนการได้มาซึ่ง สว. ชุดปัจจุบัน พร้อมส่งสัญญาณเตือนถึงคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่จะต้องตัดสินใจในวันที่ 14 กันยายนนี้ ว่าจะส่งฟ้องผู้ต้องสงสัยทุจริตทั้ง 229 คนหรือไม่ . เวทีเสวนาดังกล่าวประกอบด้วย นายชยพล สท้อนดี สส.กทม. พรรคประชาชน, รศ.โคทม อารียา อดีต กกต., สฤณี อาชวานันทกุล นักวิชาการอิสระ, รศ.ดร.มุนินทร์ พงศาปาน อดีตคณบดีคณะนิติศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์ และมีการร่วมแสดงความเห็นจาก ภคมน หนุนอนันต์ ประธาน กมธ.การพัฒนาการเมืองฯ . [แฉเกมสภา “เตะถ่วง” อุ้ม กกต. หนีซักฟอกก่อนวันชี้ชะตา] . ชยพล สท้อนดี เปิดเผยถึงเกมในสภาว่า มีความพยายามอย่างชัดเจนจากฝ่ายรัฐบาลในการดึงเกม ยื้อเวลาการอภิปรายงานของ กกต. ให้ไปตกในช่วงดึกหรือเลื่อนออกไป เพื่อลดทอนความสนใจของประชาชนและหลีกเลี่ยงการถูกแฉข้อมูลก่อนวันที่ 14 ก.ย. ซึ่งเป็นวันที่ กกต...

วานนี้ (12 ก.ย.69) ช่วงสาย ที่ห้อง B1-2 อาคารรัฐสภา มีการจัดเวทีเสวนาในหัวข้อ “จับตาบทบาทองค์กรอิสระ ต่อวิกฤตการเมืองไทย” โดยมีไฮไลต์สำคัญตอนหนึ่งคือการกล่าวปาฐกถาพิเศษของ สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) วิเคราะห์ถึงโครงสร้าง ปัญหา และทางออกขององค์กรอิสระในระบบการเมืองไทย พร้อมส่งสัญญาณเตือนถึงคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กรณีปัญหาความไม่โปร่งใสในการเลือกสมาชิกวุฒิสภา (สว.) . สมเกียรติ เริ่มต้นด้วยการฉายภาพให้เห็นว่า ทฤษฎีการแบ่งแยกอำนาจ 3 ฝ่าย (บริหาร นิติบัญญัติ ตุลาการ) อาจไม่เพียงพออีกต่อไปในการรักษาระบอบประชาธิปไตย เนื่องจากฝ่ายบริหารมักพยายามรวบอำนาจ ฝ่ายนิติบัญญัติมักประนีประนอมผลประโยชน์ และฝ่ายตุลาการก็ไม่มีโครงสร้างในการตรวจสอบเชิงรุก ประเทศที่เขียนรัฐธรรมนูญในยุคหลังๆ รวมถึงไทย (รธน. 2560) จึงต้องสร้าง “อำนาจอธิปไตยที่ 4” ขึ้นมา นั่นคือ องค์กรอิสระ เพื่อทำหน้าที่พิทักษ์กติกาและรักษาสมดุล . [ดาบสองคม: เมื่อองค์กรตรวจสอบกลายเป็น “รัฐอิสระ”] . ประธาน TDRI ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายสำคัญว่า การออกแบบองค์กรอิสระต้องรักษาสมดุลระหว่าง "คว...

ช่วงบ่าย วันนี้ (12 ก.ย.69) ที่ห้องประชุม B1-2 อาคารรัฐสภา มีการจัดเวทีเสวนาหัวข้อ “จับตาบทบาทองค์กรอิสระ ต่อวิกฤตการเมืองไทย” โดยมีนักวิชาการร่วมสะท้อนความเสื่อมถอยของสถาบันองค์กรอิสระ พร้อมจับตาวาระสำคัญในวันที่ 14 กันยายนนี้ ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะชี้ชะตาคดีการทุจริตเลือกสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ซึ่งถูกมองว่าเป็นเดิมพันครั้งใหญ่ของประชาธิปไตยไทย . [“หนีเสือปะจระเข้” เมื่อองค์กรอิสระถูกกลืนกิน] . ​ศาสตราจารย์พิเศษ ธงทอง จันทรางศุ หนึ่งในผู้มีส่วนร่วมร่างรัฐธรรมนูญ 2540 ชี้ให้เห็นถึงความเปลี่ยนแปลงขององค์กรอิสระที่ถอยหลังลงคลอง จาก​เจตนารมณ์ที่บิดเบี้ยว โดยย้อนไปว่า กกต. ถูกตั้งขึ้นใน รธน. 2540 เพื่อให้เป็นคนกลางจัดการเลือกตั้งแทนกระทรวงมหาดไทย แต่ปัจจุบัน กกต. กลับต้องไปพึ่งพากระทรวงมหาดไทยในการจัดเลือกตั้ง สว. เปรียบเสมือนการ "หนีเสือปะจระเข้" ส่งผลต่อ​โดมิโนแห่งความไม่เป็นกลาง เนื่องจากการเข้าสู่ตำแหน่งขององค์กรอิสระในปัจจุบันล้วนมาจากความเห็นชอบของ สว. เมื่อ สว. ไม่เป็นกลาง องค์กรอิสระจึงขาดความน่าเชื่อถือตามไปด้วย . ​จี้ กกต. ใช้บรรทัดฐาน "วิญญูชน" ธงท...

11 ก.ย. 2569 ช่วงหนึ่งของการประชุมวุฒิสภาเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ภายหลังสมาชิกวุฒิสภาอภิปรายจนแล้วเสร็จ ภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ตอบประเด็นที่ผมสอบถามเรื่อง 'ส่วนราชการในพระองค์' ซึ่งมีงบประมาณจัดสรรถึง 9,900 ล้านบาท แต่เอกสารประกอบงบประมาณหรือขาวคาดแดงกลับมีรายละเอียดเพียง 8 หน้ากระดาษเท่านั้นว่า ส่วนราชการในพระองค์ส่วนใหญ่แล้วเป็นงบเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการในพระองค์ทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นจึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่เอกสารในการชี้แจงจะไม่มีความหนามากนัก เพราะส่วนใหญ่ก็คือเงินที่เป็นเงินเดือนของบุคลากร . [ขอรัฐบาลวางมาตรฐานเอกสารงบประมาณ] . สำหรับประเด็นที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกฯ ตอบนั้น เป็นประเด็นที่ผมอภิปรายในช่วงท้ายสั้นๆ โดยฝากถึงรัฐบาลและหน่วยงานที่จัดสรรงบประมาณ ให้ความสำคัญกับ "มาตรฐาน" และ "รายละเอียด" ของเอกสารประกอบงบประมาณหรือเอกสารขาวคาดแดง เพราะเป็นข้อมูลที่มีรายละเอียดเท่าที่ประชาชนหรือสมาชิกรัฐสภาที่ไม่ได้เป็นกรรมาธิการพิจารณางบประมาณจะได้ทราบ โดยได้ยกตัวอย่างเปรียบเทียบที่เห็...

นอกจากประเด็นที่ ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้กรมประมงเดินหน้าแก้ปัญหา “ปลาหมอคางดำ” ตามอำนาจหน้าที่ รวมทั้งให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการประกาศพื้นที่ภัยพิบัติในจังหวัดสมุทรสงคราม เพื่อใช้กลไกงบประมาณช่วยเหลือประชาชน แล้ว . อีกประการที่สำคัญคือศาลมองว่า ผู้ถูกร้องที่ 1 หรือกรมประมงนั้น ทราบอยู่แล้วว่าหากมีการอนุญาตให้ผู้ร้องสอด ในที่นี้คือ CPF นำปลาหมอคางดำซึ่งเป็นปลาต่างถิ่นเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อการวิจัยตามคำขออาจจะส่งผลกระทบต่อพันธุ์สัตว์น้ำพื้นเมืองของประเทศไทย . แต่กรมประมงโดยอธิบดีกรมประมง ไม่เคยมีการดำเนินการควบคุม ตรวจสอบการศึกษาวิจัยกรณีการนำเข้าปลาสายพันธุ์ดังกล่าวของผู้ร้องสอดเลยว่าได้มีการดำเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการนำเข้าปลาสายพันธุ์ดังกล่าวหรือไม่ . 'จึงเป็นการละเลยต่อหน้าที่' ในการป้องกัน ควบคุมสัตว์น้ำต่างถิ่นตามที่ พ.ร.บ.การประมง พ.ศ.2490 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในเวลานั้นกำหนด . ต่อมาได้เกิดปัญหาการแพร่ระบาดของปลาหมอสีคางดำหรือปลาหมอคางดำในช่วงปี พ.ศ. 2555 ถึง พ.ศ. 2559 กรมประมงโดยอธิบดีกรมประมงย่อมมีอำนาจหน้าที่ในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น โดยได้จ...

  เมื่อวันที่ 8 กันยายน 2569 ผมได้อภิปรายรายงานการสร้างระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2567 และ พ.ศ. 2568 โดยระบุว่าในภาพรวมเราได้พิสูจน์แล้วว่ากว่า 20 ปีที่ผ่านมา บัตรทองหรือระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ไม่ได้เป็นเพียงนโยบายสาธารณสุข แต่คือการจัดการเชิงโครงสร้างครั้งสำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ไทย โดยเฉพาะการเปลี่ยนผ่านสถานะการรักษาพยาบาลจากสินค้าหรือความเมตตาจากรัฐให้กลายเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมือง สิทธิเหล่านี้ถูกสถาปนาขึ้น จับต้องได้ และลงหลักปักฐานในสังคมไทย โดยไม่อาจพรากไปจากพลเมืองชาวไทยได้ ซึ่งผมมีคำถาม 4 ประเด็น . ประเด็นแรก เรื่องร้องเรียนการปฏิเสธสิทธิ UCEP หรือ “เจ็บป่วยฉุกเฉินวิกฤต มีสิทธิทุกที่” ซึ่งเป็นประเด็นที่ได้รับการประชาสัมพันธ์จากรัฐบาลชุดที่แล้วหลายครั้ง แต่เมื่อดูในส่วนของรายงานปี 2567 พบว่าสถานบริการอื่นหรือโรงพยาบาลเอกชนมีการปฏิเสธการใช้สิทธิ UCEP ถึง 223 ครั้ง เป็นการปฎิเสธโดยไม่เข้าเงื่อนไขกี่รายและปฏิเสธด้วยเงื่อนไขอื่นกี่ราย ประเด็นเรื่องร้องเรียนนี้ไม่พบในรายงานปี 2568 เพราะอะไร ตัวเลขเหล่านี้มาจากการรับเรื่องร้องทุกข์ของคนไข้ ที่ผ่านมา สปสช. มีกระ...

. วานนี้ (7 กันยายน 2569) ผมได้อภิปรายและสนับสนุนรายงานการพิจารณาศึกษาเรื่องการรับมือการเซาะกร่อนบ่อนทำลายเศรษฐกิจไทยจากทุนเทาและรัฐมลทิน (State Capture) . ในรายงานพูดถึงเรื่อง state capture หมายถึงการเข้ายึดอำนาจรัฐหรือการเข้าครอบงำรัฐ ซึ่งเป็นประเด็นที่น่าสนใจ ในส่วนของรายงานเองให้นิยามของรัฐมลทิน (state capture) ไว้ว่าเป็นสภาวะที่เครือข่ายผลประโยชน์สามารถเข้าแทรกแซง กำหนด หรือบิดเบือนกฎหมาย นโยบาย การกำกับดูแล หรือการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อเอื้อประโยชน์ให้แก่ตนเอง “อย่างเป็นระบบ” ซึ่งมีผลกระทบต่อเรื่องความชอบธรรม ความเป็นกลางของรัฐ . ประเด็นนี้ผมคิดว่ากรอบวิธีคิดที่อยู่บนพื้นฐานทุนนิยมและเสรีนิยมมองเรื่องยึดกุมอำนาจรัฐเป็นเหมือน “โรคร้าย” ที่จะต้องจัดการ ซึ่งผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับข้อเสนอของทางกรรมาธิการที่ออกมาเป็นรายงาน คือ โรคร้ายต้องรักษาด้วยการปฏิรูประบบราชการและการสร้างธรรมาภิบาล . ข้อเสนอของรายงานไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการสร้างรัฐที่อยู่ภายใต้กติกาเดียวกัน ปราศจากพื้นที่อภิสิทธิ์ทางอำนาจ สร้างกระบวนการยุติธรรมที่มุ่งตัดวงจรอำนาจและผลประโยชน์ขององค์กรอาชญากรรม ปฏิรูปโครงสร้างการบริ...

. วันนี้ (4 ก.ย.69) ที่ห้อง Common Room คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต มีการจัดกิจกรรมเสวนาในหัวข้อ “การออกแบบระบบการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญที่ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน” โดยเวทีนี้รวบรวมทั้งนักวิชาการ นักการเมือง และภาคประชาสังคม มาร่วมกันถกเถียงถึงความจำเป็นและรูปแบบของการมีสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) ที่มาจากประชาชน . ทำไมประชาชนต้องได้ร่างรัฐธรรมนูญเอง? : เอกศักดิ์ หอมชื่น สส. กล่าวถึงเหตุผลว่าทำไมประชาชนถึงต้องร่างรัฐธรรมนูญใหม่เอง เนื่องด้วยรัฐธรรมนูญปี 2560 ขาดความชอบธรรมเนื่องจากเกิดจากการรัฐประหาร รวมทั้งไม่ได้ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการร่างตั้งแต่ต้น ทั้งที่รัฐธรรมนูญควรเป็นรากฐานทางปัญญาและเป็นโครงการทางการเมืองร่วมกันของสังคม ขณะนี้สังคมเกิดความตื่นรู้แล้ว ประชาชนจึงควรได้รับสิทธิในการร่างรัฐธรรมนูญเสียที . [ทำไมต้องมีคูหาเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ] . อภินพ อติพิบูลย์สิน กล่าวถึงปัญหาของการแก้รัฐธรรมนูญว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญทำได้ยากมากเพราะติดเงื่อนไขมาตรา 256 ที่ต้องได้เสียงสนับสนุนจาก สว. และฝ่ายค้าน ภายใต้สภาพการเมืองปัจจุบัน ผู้ที่ได้เปรียบย่อมไม่ต้องก...

อนุ กมธ.สิทธิมนุษยชนฯ วุฒิสภา ติดตามร่าง "แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ 6" มีข้อค้นพบที่น่ากังวลว่า แม้ไทยจะมีแผนนี้มานานถึง 25 ปี แต่เจ้าหน้าที่รัฐที่ต้องปฏิบัติงานกว่าครึ่งกลับ "ไม่รู้ว่ามีแผนนี้อยู่" และหลายปัญหาถูกปัดตกไปเป็นเรื่องของความมั่นคง . > เสรีภาพและการฟ้องปิดปาก (Anti-SLAPP): นักปกป้องสิ่งแวดล้อมและประชาชนที่ลุกขึ้นมาพูดความจริง ยังคงถูกฟ้องร้องเพื่อปิดปาก แผนธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน (NAP) ที่มีอยู่ก็เป็นเพียงภาคสมัครใจ บังคับกลุ่มทุนไม่ได้จริง > สิทธิแรงงานที่ถูกแช่แข็ง: รัฐและทุนยังคงคัดค้านการรับรองอนุสัญญา ILO 87 และ 98 ทำให้แรงงานไทยและข้ามชาติขาดสิทธิในการรวมตัวต่อรองเพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น > คดีการเมืองและสิทธิการประกันตัว: การจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก (เช่น ม.112, พ.ร.บ.ชุมนุมฯ) ยังคงดำเนินต่อไป สิทธิในการได้รับการประกันตัวกลายเป็นข้อยกเว้นแทนที่จะเป็นบรรทัดฐาน . วานนี้ (3 ก.ย.69) ที่ประชุมอนุกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนฯ มีการจัดประชุมโดยมีวาระสำคัญในการพิจารณา เรื่องการจัดทำร่างแผ่นสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ 6 (พ.ศ.2571-2575) โดยมีเสียงส...