เทวฤทธิ์ มณีฉาย

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2568 ผมร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว โดยผมเน้นย้ำประเด็นเกี่ยวกับการตัดสิทธิลงสมัครผู้ใหญ่บ้านตามบัญชีแนบท้ายกฎหมายฉบับนี้ การแก้ไขพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ครั้งนี้สืบเนื่องจากคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 5/2567 ซึ่งพิจารณามาตรา 12 (11) ที่บัญญัติคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครเป็นผู้ใหญ่บ้าน โดยเฉพาะกรณี “ผู้เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำผิดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยป่าไม้” ศาลได้วินิจฉัยว่าบทบัญญัติดังกล่าวขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญมาตรา 26 เพราะการจำกัดสิทธิในลักษณะนี้ไม่สอดคล้องกับหลักนิติธรรม เป็นการจำกัดสิทธิเกินสมควรแก่เหตุและกระทบต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ศาลยังได้ชี้แนะแนวทางว่าต้องปรับปรุงให้เหมาะสมกับประเภทของการกระทำ ความหนักเบาของความผิด และสภาพสังคมปัจจุบัน จนนำมาสู่การแก้ไขมาตรา 12 (11) ใหม่ โดยกำหนดในบัญชีแนบท้าย ข. ว่าหากผู้กระทำผิดตามกฎหมายป่าไม้ ป่าสงวน หรืออุทยาน จะพ้นลักษณะต้องห้ามก็ต่อเมื่อพ้นโทษมาแล้วเกิน 10 ปี ทั้งนี้ประเด็นที่ผมหยิบยกมาพิจารณามี 2 เรื่อง...