เทวฤทธิ์ มณีฉาย

    ตลอดทั้งวันนี้ (18 ส.ค.69) ที่รัฐสภา คณะกรรมาธิการการแรงงาน วุฒิสภา ร่วมกับมูลนิธิฟรีดริค เอแบรท ประเทศไทย และไทยพีบีเอสจัดสัมมนาใหญ่ "ปัญหาและอนาคตของการคุ้มครองแรงงานอิสระและแรงงานแพลตฟอร์ม" มุ่งหาทางออกเชิงนโยบาย เพื่อรับฟังเสียงสะท้อนจากผู้มีส่วนได้เสียบรรจุในรายงานศึกษาแนวทางการคุ้มครองแรงงานอิสระและแรงงานแพลตฟอร์มของคณะกรรมาธิการฯ โดยมีผู้เข้าร่วมสัมมนาราว 300 คน . นิรุตติ สุทธินนท์ ประธาน กมธ.การแรงงาน วุฒิสภา เปิดเผยว่า แม้แรงงานกลุ่มอิสระและแพลตฟอร์มจะเป็นฟันเฟืองสำคัญของเศรษฐกิจ แต่ปัจจุบันยังขาดความคุ้มครองที่เหมาะสม ทั้งสวัสดิการพื้นฐาน ชั่วโมงการทำงาน ไปจนถึงสิทธิในการรวมกลุ่มต่อรอง ทั้งนี้ ที่ประชุมได้หยิบยกอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 193 ที่เพิ่งผ่านการรับรองเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา มาเป็นแนวทางหลักในการผลักดันให้รัฐไทยเร่งสร้างความเป็นธรรมให้กับแรงงานนอกระบบ . เมื่ออัลกอริทึมกลายเป็น "นายจ้าง" . รศ.แล ดิลกวิทยรัตน์ ประธานที่ปรึกษา กมธ.การแรงงาน ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายสำคัญว่า เทคโนโลยีดิจิทัลได้บิดเบือนความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างผ่าน "อ...

ผมได้มีโอกาสพูดคุยในรายการ 'กรรมาธิการเพื่อประชาชน' ได้พูดคุยถึงงานกรรมาธิการสามัญพัฒนาการเมืองฯ และกรรมาธิการสามัญการแรงงาน ที่ผมเป็นกรรมาธิการอยู่   รวมทั้งประเด็นที่จับคือเรื่องรัฐธรรมนูญและประเด็นปัญหาสิทธิแรงงาน โดยเฉพาะช่วงสัปดาห์ก่อนที่มีเรื่องแรงงานชาวกัมพูชาภายใต้สถานการณ์ความขัดแย้งชายแดน

จากกรณีที่เกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 สภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2568 ซึ่งเกิดปัญหาไม่สามารถถ่ายทอดสดการประชุมได้ โดยเสียงส่วนใหญ่ในที่ประชุมไม่ยินยอมให้มีการถ่ายทอดสด ด้วยเหตุผลเรื่องการเปิดเผยความลับที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงหรือการต่างประเทศ ข้อกังวลเรื่องจะมีการตำหนิข้าราชการ เจ้าหน้าที่ผู้มาชี้แจง รวมถึงข้อกังวลเรื่องภาพการอภิปรายของ กมธ. บางคนจะถูกนำไปตัดต่อ และนำไปใช้ในทางที่ทำให้เกิดความเสียหาย . ร่าง พรบ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 มีวงเงินงบประมาณกว่า 3,780,600 ล้านบาท ผมขอยืนยันว่าประชาชนในฐานะผู้จ่ายภาษีมีสิทธิที่จะรับรู้ว่างบประมาณเหล่านี้จะถูกใช้จ่ายอย่างไรบ้างโดยละเอียดไร้การปิดกั้น และการถ่ายทอดสดการพิจารณางบประมาณถือเป็นเครื่องมือที่ง่ายและซื่อตรงที่สุดในการสื่อสารกับประชาชนผู้เป็นเจ้าของเงิน และประชาชนมีวิจารณญาณในการพิจารณาจากการรับชมการประชุมดังกล่าว . เทรนด์ในยุคใหม่ของรัฐและสังคมมีความพยายามส่งเสริมรัฐและข้อมูลเปิดกว้าง (open government/open data) เพื่อร่วมกันสร้าง “รัฐโปร...

เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2568 ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่พระราชบัญญัติอำนาจเรียกของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ.2568 ส่งผลให้พระราชบัญญัติดังกล่าวมีผลบังคับใช้ทันที . ก่อนอิ่นผมคงต้องบอกว่า พรบ.ฉบับนี้ไม่ได้เสริมเขี้ยวเล็บให้การตรวจสอบถ่วงดุลของฝ่ายนิติบัญญัติ หากแต่ออกมาเพื่อทำให้มีกฎหมายรองรับ หลังคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐธรรมนูญ 2560 ไปแก้ไขเรื่องโทษในการบังคับให้ผู้ชี้แจง จากก่อนหน้ามีโทษอาญา เหลือเป็นความรับผิดชอบของรัฐมนตรีที่มีต่อกรรมาธิการ กฎหมายนี้จึงเหลือเพียงโทษทางวินัยในการบังคับ และกรรมาธิการยังถูกกำกับโดยมาตรฐานทางจริยธรรมที่ไม่ได้สอดคล้องกับงานนิติบัญญัติด้วย เมื่อวันที่ 3 มีนาคม ที่ผ่านมา ผมได้ร่วมอภิปรายสงวนคำแปรญัตติ ร่างพระราชบัญญัติอำนาจเรียกของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ. .... นี้ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว . โดยผมได้ร่วมแปรญญัติในมาตรา 12 ว่า . "กรรมาธิการผู้ใดปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติ หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริจตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ #ดำเนินการพิจาร...

การประชุมวุฒิสภาสมัยสามัญประจำปีครั้งที่สองได้หมดสมัยประชุมอย่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 9 เมษายนที่ผ่านมา . นี่ถือเป็นสมัยประชุมที่สองของผมแล้วในฐานะสมาชิกวุฒิสภา ก่อนอื่นต้องขอบคุณทีมงานที่ขันแข็งช่วยเหลืออย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย อีกทั้งเครือข่ายที่คอยสะท้อนประเด็นและข้อมูลให้ อย่างที่เคยยืนยันไว้ว่าอยากใช้พื้นที่และบทบาทที่มีเพื่อเป็นการยึดหัวหาดข้อต่อให้กับภาคประชาชน ขับเคลื่อนและสะท้อนปัญหาประชาชนหลายด้านและมีความหลากหลายในเชิงประเด็นมากขึ้น ดังนี้ . 1. การปรึกษาหารือ . - ปรึกษาหารือ เรื่อง "มาตรการเชิงรุกในการแก้ปัญหาการระบาดของปลาหมอคางดำและการดำเนินคดีผู้ก่อมลพิษ" - ปรึกษาหารือ เรื่อง "การพิจารณาติดตั้งตู้กดน้ำดื่มสะอาดเพื่ออ้านวยความสะดวกและลดภาระของประชาชนผู้มาติดต่อและบุคลากรของสภาอย่างทั่วถึง" - ปรึกษาหารือ เรื่อง การแก้ปัญหากำแพงภาษีสหรัฐฯ โดยไม่ละเลยสิทธิแรงงาน และเร่งช่วยเหลือแรงงานที่ถูกลอยแพโดยไม่ได้รับค่าชดเชยตามกฎหมาย . 2. การตั้งกระทู้ถาม . ผมได้ยื่นกระทู้ถามไปทั้งหมด 5 กระทู้ในสมัยประชุมที่ผ่านมา แต่ส่วนใหญ่ถูกเลื่อนมาหลายครั้งจนหมดสมัยประชุม...