เทวฤทธิ์ มณีฉาย

วันนี้ (27 ตุลาคม 2568) ผมได้อภิปรายสงวนคำแปรญัตติในวาระการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ฯ ซึ่งผ่านการตรวจพิจารณาจากคณะกรรมาธิการแล้ว โดยมุ่งเน้นประเด็นสำคัญเรื่องการ “ปรับลดระยะเวลาโทษแบน” ผู้ที่เคยต้องโทษทางอาญาและประสงค์จะลงสมัครเป็นผู้ใหญ่บ้านหรือกำนัน (บัญชี ข.) . สาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้เกิดจากคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 5/2567 ซึ่งเห็นว่าบทบัญญัติบางส่วนของกฎหมายเดิมมีอายุยืนยาวกว่าศตวรรษและไม่สอดคล้องกับสภาพสังคมปัจจุบัน การกำหนดโทษแบนตลอดชีวิตถือเป็นการปิดกั้นโอกาสโดยไม่คำนึงถึงความเปลี่ยนแปลงของยุคสมัยใหม่ . เดิมทีกฎหมายกำหนดให้ผู้กระทำผิดบางฐานความผิด เช่น คดียาเสพติด คดีที่ดินและป่าไม้ อาวุธปืน หรือคดีเกี่ยวกับการทวงหนี้ ฯลฯ ถูกแบนไม่ให้ลงสมัครตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านหรือกำนันเป็นระยะเวลานานถึง 10 ปีนับจากวันที่พ้นโทษ ซึ่งผมเห็นว่าไม่สอดคล้องกับหลักการลงโทษเพื่อฟื้นฟูในปัจจุบัน . ในปัจจุบันหลักการราชทัณฑ์ของประเทศไทยได้ปรับเปลี่ยนสู่การลงโทษเพื่อฟื้นฟู “คืนคนดีสู่สังคม” หลักการนี้สะท้อนชัดในวิสัยทัศน์ของกรมราชทัณฑ์ที่มุ่งแก้ไขและพัฒนาพฤติกรรมผู้กระทำผิดให้กลับมา...