เทวฤทธิ์ มณีฉาย

วันนี้ (1 กันยายน 2568) ผมร่วมอภิปรายในวาระตั้งคณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการการเลือกตั้ง โดยเสนอว่าขอให้คณะกรรมาธิการขยายเวลาพิจารณาไปอีก 30 วัน เนื่องจากเป็นประเด็นที่ได้รับการตั้งคำถามและจับตามองจากสังคมอย่างใกล้ชิด ผมมิได้คัดค้านกระบวนการที่เกิดขึ้น หากแต่เห็นว่าควรมีการพิจารณาให้รอบคอบและเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่สมาชิกวุฒิสภาหลายท่านกำลังอยู่ในกระบวนการตรวจสอบขององค์กรที่มีบทบาทสำคัญ เช่น คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ซึ่งเป็นองค์กรที่ทั้งตรวจสอบและมีคำวินิจฉัยในเรื่องสำคัญต่อประเทศชาติ . อีกทั้งในห้วงเวลานี้การจัดตั้งรัฐบาลเองก็ตกเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ สังคมย่อมคาดหวังให้วุฒิสภาดำเนินการด้วยความโปร่งใสและสร้างความเชื่อมั่น ดังนั้นเมื่อมีการเสนอจากวุฒิสภาให้ใช้กรอบเวลาดำเนินงาน 60 วันผมจึงเสนอให้กรรมาธิการพิจารณาขยายกรอบเวลาเพิ่มเติมตามข้อบังคับการประชุมที่ 105 วรรคสองซึ่งอนุญาตให้ขยายได้อีก 30 วัน ทั้งนี้ในอดีตเรามีการตั้งคณะกรรมาธิการสอบประวัติรวม 13 คณะ โดย 12 คณะใช้...

 

วันที่ 30 สิงหาคมของทุกปีถือเป็นวันผู้สูญหายสากล ซึ่งเป็นวันที่องค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและเครือข่ายญาติผู้สูญหายในละตินอเมริกา โดยเฉพาะสหพันธ์ญาติผู้สูญหายแห่งลาตินอเมริกา (FEDEFAM) เริ่มใช้รณรงค์ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เพื่อสร้างแรงกดดันให้สังคมโลกตระหนักถึงปรากฏการณ์การบังคับสูญหายที่กำลังเกิดขึ้นอย่างแพร่หลายในหลายประเทศยุคนั้น และวันดังกล่าวมิได้เป็นเพียงการระลึกถึงผู้ที่หายตัวไปโดยไร้ร่องรอยเท่านั้น หากยังเป็นเครื่องเตือนใจว่าความยุติธรรมและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ยังคงเป็นสิ่งที่ต้องต่อสู้เพื่อให้คงอยู่ . ในประเทศไทยปรากฏการณ์การบังคับให้บุคคลสูญหายเรียกได้ว่าไม่ใช่สิ่งไกลตัว หากแต่เป็นเรื่องที่ฝังรากในโครงสร้างอำนาจและกลไกของรัฐมาเนิ่นนาน ชื่อของสมชาย นีละไพจิตร นักกฎหมายผู้ต่อสู้คดีสิทธิมนุษยชนที่หายไปตั้งแต่ปี 2547 กลายเป็นสัญลักษณ์ของความเงียบงันที่ปกคลุมกระบวนการยุติธรรมไทย วันเฉลิม สัตย์ศักดิ์สิทธิ์ นักกิจกรรมที่ถูกอุ้มหายไปกลางกรุงพนมเปญในปี 2563 สร้างแรงสั่นสะเทือนและตอกย้ำว่าการหายไปมิได้เกิดเฉพาะในเขตแดนไทยแต่ยังส่งผลกระทบถึงผู้ลี้ภัยการเมืองไทยในต่างแดน . รายชื่อของผ...

กรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยให้ความเป็นรัฐมนตรีของแพทองธาร ชินวัตรสิ้นสุดลงเฉพาะตัวและต้องพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีพร้อมคณะรัฐมนตรีทั้งคณะ เนื่องจากฝ่าฝืนมาตรฐานจริยธรรมอย่างร้ายแรงจากคดีคลิปเสียงสนทนากับสมเด็จ ฮุน เซน ประธานวุฒิสภากัมพูชา นับเป็นอีกครั้งที่ศาลรัธรรมนูญสร้างแรงสั่นสะเทือนอย่างใหญ่หลวงต่อสังคมไทย ผมเห็นว่าคำวินิจฉัยนี้ไม่เพียงแต่กระทบต่อเสถียรภาพของรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงปัญหาพื้นฐานของกระบวนการยุติธรรมทางการเมืองที่ยังคงเป็นข้อถกเถียงในสังคมไทยมาอย่างยาวนาน เพราะนี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่นายกรัฐมนตรีไทยต้องพ้นจากตำแหน่งจาก “ตุลาการภิวัฒน์”. ศาลรัฐธรรมนูญไทยมีบทบาทที่แตกต่างจากศาลรัฐธรรมนูญในหลายประเทศ เพราะนอกจากจะมีอำนาจตรวจสอบกฎหมายและตีความรัฐธรรมนูญแล้วยังมีบทบาทในการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับบุคคลทางการเมือง ไม่ว่าจะเป็นการถอดถอน การยุบพรรค หรือการเพิกถอนสิทธิทางการเมืองของผู้แทนราษฎรและคณะรัฐมนตรี ซึ่งกลไกนี้ในทางทฤษฎีตั้งใจให้เป็นกลไกถ่วงดุลอำนาจ แต่ในทางปฏิบัติกลับมีหลายครั้งที่ถูกตั้งคำถามถึงความเป็นกลางและความยึดโยงกับประชาธิปไตย . ผ...

วันนี้ (26 สิงหาคม 2568) ผมร่วมอภิปรายรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินของสำนักงานศาลยุติธรรมประจำปีงบประมาณสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2567 โดยเน้นย้ำถึงพันธกิจหลักของศาลยุติธรรมที่ต้องดำเนินงานอย่างเป็นระบบ มีประสิทธิภาพ และเป็นเลิศในการอำนวยความยุติธรรมต่อประชาชน ซึ่งประเด็นที่ผมหยิบยกขึ้นมาอภิปรายมีสองเรื่องหลักที่เกี่ยวพันกับการใช้จ่ายงบประมาณและความคุ้มค่าในการดำเนินงาน . ประเด็นแรก หลักสูตรผู้บริหารกระบวนการยุติธรรมระดับสูง (บยส.) ที่ดำเนินงานโดยสถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม ซึ่งในสังคมมีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางและมีข้อท้วงติงจากบุคลากรในแวดวงตุลาการเอง โดยมีบันทึกข้อความจากนายบุญเขตร์ พุ่มทิพย์ อธิบดีผู้พิพากษาศาลภาษีอากรกลาง ปฏิบัติงานชั่วคราวในตำแหน่งผู้พิพากษาศาลฎีกา และนายอนุรักษ์ สง่าอารีย์กุล ผู้พิพากษาศาลฎีกาและกรรมการตุลาการ ซึ่งได้ส่งถึงประธานศาลฎีกาเพื่อขอให้ยกเลิกหลักสูตรดังกล่าว และห้ามผู้พิพากษาเข้าร่วมอบรมหลักสูตรในลักษณะเดียวกัน เช่น วปอ. ปปร. วตท. เป็นต้น เนื่องจากไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการตุลาการ เสี่ยงต่อการผิดวิ...

วันนี้ (26 สิงหาคม 2568) ขบวนเคลื่อนไหวผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนแห่งประเทศไทย เข้ายื่นหนังสือต่อ นายวิรัตน์ รักษ์พันธ์ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ …) พ.ศ. … โดยมีข้อเสนอหลัก คือการแก้ไข มาตรา 41/1 ให้รับรองสิทธิการดูแลครอบครัว (ลาคลอด) โดยไม่จำกัดเฉพาะคู่สมรสที่จดทะเบียน . น.ส.ปรานม สมวงศ์ ในฐานะตัวแทนขบวนเคลื่อนไหวผู้หญิงนักปกป้องสิทธิมนุษยชนแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ประเทศไทยมีจำนวนประชากรวัยแรงงานหญิงที่อยู่ในกำลังแรงงานประมาณ 18.56 ล้านคน หรือคิดเป็นร้อยละ 47 ของแรงงานทั้งหมด การคุ้มครองสิทธิแรงงานหญิงจึงมิใช่เรื่องเฉพาะกลุ่ม แต่เป็นภารกิจเชิงโครงสร้างที่สะท้อนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และความมั่นคงของสังคมโดยรวม และประเทศไทยยังมีพันธกรณีระหว่างประเทศที่ผูกพัน ได้แก่องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization – ILO) ซึ่งอนุสัญญาฉบับที่ 191 ระบุชัดว่า ให้ขยายสิทธิลาคลอดไม่น้อยกว่า 18 สัปดาห์ หรือ 126 วัน พร้อมค่าจ้างเต็มจำนวนรายได้ก่อนลา รวมถึงสิทธิช่วงพักให้นมบุตร (breastfeeding breaks) และสถานที่สำหรับให้นมในสถานที่ทำงาน . สำห...

วันนี้ (25 สิงหาคม 2568) ผมร่วมอภิปรายรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยได้ตั้งคำถาม ข้อสังเกต และวิพากษ์การดำเนินงานของหน่วยงานตรวจสอบการเงินแผ่นดิน . ตลอดช่วงปีที่ผ่านมา สตง. ได้ดำเนินงานตามทิศทางและเป้าหมายที่วางไว้ 7 ประการ โดยหนึ่งในประเด็นสำคัญคือการตรวจสอบให้เกิดความคุ้มค่า ผลสัมฤทธิ์ และประสิทธิภาพในการใช้จ่ายเงินแผ่นดิน อีกทั้งยังให้ความสำคัญกับการสร้างเครือข่ายความร่วมมือในการเสริมสร้างวินัยการเงินการคลังของรัฐเพื่อให้การใช้จ่ายเป็นไปตามกฎหมายและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน . อย่างไรก็ตามหลังเหตุการณ์ตึก สตง. ถล่มเมื่อวันที่ 28 มีนาคมที่ผ่านมา ได้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางในสังคมและสื่อมวลชน หลายฝ่ายได้นำข้อมูลที่เคยเป็นข้อพิพาทกับ สตง. ออกมาเปิดเผย ซึ่งทำให้เกิดคำถามถึงการตรวจสอบที่ละเอียดมากจนเกินควร ตัวอย่างเช่น การตรวจอาหารในเรือนจำที่ถึงขั้นวัดขนาดเม็ดพริก การไล่อดีตครูดีเด่นที่ อ.อมก๋อย จ.เชียงใหม่ จากการเป็นกรรมการตรวจพัสดุอาหารกลางวันเพราะจัดให้นักเรียนมัธยมซึ่งเป็นกลุ่มนักเรียนกินนอนและยากจนได้รับอาหาร ...

กรณีที่ศาลอาญามีคำพิพากษายกฟ้องอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ในคดีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 112 ซึ่งมีมูลเหตุมาจากบทสัมภาษณ์ในต่างประเทศเมื่อกว่า 10 ปีก่อน คำพิพากษาที่ออกมาตอกย้ำว่าคดีนี้ไม่ควรต้องเป็นคดีตั้งแต่ต้น เพราะศาลชี้ว่าพยานหลักฐานไม่มีน้ำหนักเพียงพอและไม่ได้มีถ้อยคำที่พาดพิงสถาบันฯ โดยตรง ยิ่งไปกว่านั้นศาลยังยกเรื่อง “อคติ” ของพยานมาให้น้ำหนักในคำพิพากษาว่าพยานมีอคติต่อทักษิณซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อรอีกด้วย . ตลอดหลายปีที่ผ่านมามีคดีมาตรา 112 จำนวนไม่น้อยที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีลักษณะเป็นการฟ้องร้องเพื่อกลั่นแกล้งทางการเมืองหรือมาจากความขัดแย้งส่วนตัวและธุรกิจ มากกว่าจะเป็นการปกป้องสถาบันฯ ตามเจตนารมณ์ดั้งเดิมของกฎหมาย . หนึ่งในกลุ่มคดีที่ถูกพูดถึงมากคือคดีของนักกิจกรรมทางการเมือง โดยเฉพาะแกนนำกลุ่มราษฎรที่ถูกดำเนินคดีหลายข้อหารวมถึงมาตรา 112 จากการชุมนุมและการปราศรัยทางการเมือง แม้หลายกรณีจะเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์หรือใช้ถ้อยคำที่ตีความได้หลากหลายแต่กลับถูกกล่าวหาอย่างรุนแรง . อีกตัวอย่างหนึ่งคือคดีจากการแชร์ภาพและข้อความเสียดสีสุนัขทรงเลี้ยงบนเฟซบุ๊กซ...

ด้วย 31 มี.ค.ที่ผ่านมา เฉลิมชัย ศรีอ่อน รมว.ทรัพยากรฯ ตอบประเด็นปรึกษาหารือเกี่ยวกับการดำเนินคดีผู้ก่อมลพิษ กรณีปลาหมอคางดำระบาด ที่ผมตั้งไปข้อหนึ่ง ว่ากรณีการระบาดของปลาหมอคางดำที่กระทบต่อสัตว์น้ำซึ่งถือเป็นทรัพยากรธรรมชาติของรัฐ หน่วยงานที่ดูแลทรัพยากรธรรมชาติดังกล่าวสามารถฟ้องคดีเพื่อเรียกค่าเสียหายทางแพ่งตาม ม.97 แห่ง พ.ร.บ.ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติฯ ได้ ผมจึงได้ยื่นกระทู้ถามต่อ รมว.ทรัพยากรฯ ต่อว่าได้ดำเนินการตรวจสอบผลกระทบต่อทรัพยากรชายฝั่งแล้วหรือไม่อย่างไร หากดำเนินการแล้วผลเป็นอย่างไร และมีกระบวนการฟ้องตาม ม.97 หรือไม่ อย่างไรก็ตามล่าสุดได้รับแจ้งว่า รมว.ทรัพยากรฯ ขอเลื่อนตอบจากวันที่ 25 ส.ค.เป็นวันที่ 1 ก.ย. หรือ 3 วันหลังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสถานะนายกฯ ซึ่งหากมีอันเป็นไปจะกระทบสถานะ ครม.ทั้งคณะ กระทู้ก็มีอันตกไปตามข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา ข้อ 155

 

ยังไม่ทันผ่านพ้นช่วงฮันนีมูนดี แต่พงศ์กวิน จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานป้ายแดงจากพรรคเพื่อไทยกลับต้องเผชิญศึกหนักหลายด้าน ตั้งแต่วิกฤตขาดแคลนแรงงานข้ามชาติ จนถึงวิกฤตศรัทธาของพี่น้องแรงงานชาวไทย . สถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างไทยและกัมพูชาส่งผลให้แรงงานกัมพูชาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกำลังแรงงานหลักในไทยกลับประเทศหลายแสนคน ทำให้กระทรวงแรงงานเตรียมขึ้นทะเบียนแรงงานนอกระบบและทำข้อตกลงหรือเอ็มโอยูเพื่อดึงแรงงานจากประเทศอื่น ๆ เข้ามาทดแทน แต่มาตรการเหล่านี้ยังไม่เห็นผลเป็นรูปธรรม ท่ามกลางเสียงสะท้อนจากภาคธุรกิจต่าง ๆ ที่เริ่มขาดแคลนแรงงานและไม่มีแรงงานทดแทน . พงศ์กวินเลือกที่จะนำเข้าแรงงานศรีลังกาทดแทนแรงงานกัมพูขา พร้อมเร่งสำรวจความต้องการแรงงานในภาคอุตสาหกรรมต่าง ๆ โดยจะกระจายแรงงานศรีลังกาไปในหลายสาขา ไม่กระจุกตัวอยู่เพียงบางอุตสาหกรรม เพื่อป้องกันปัญหาขาดแคลนแรงงานและรักษาเสถียรภาพการผลิตไม่ให้สะดุด ส่วนในอนาคตกระทรวงแรงงานยังอยู่ระหว่างการพิจารณาขยายความร่วมมือกับประเทศคู่ค้าแรงงานอื่น ๆ แต่ในขณะนี้มีเพียงแรงงานศรีลังกาที่ดำเนินการชัดเจนแล้ว อย่างไรก็ตามอีกด้านหนึ่งรัฐมนตรีแร...

วันที่ 20 สิงหาคม 2568 เวลา 15.30 น. คณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การมีส่วนร่วมของประชาชน สิทธิมนุษยชน สิทธิ เสรีภาพ และการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา นำโดยนายวีระศักดิ์ วิจิตร์แสงศรี ประธานที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ แถลงท่าทีต่อการสอบวินัย นพ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ ประธานชมรมแพทย์ชนบท กรณีจัดซื้อชุดตรวจ ATK ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 . นายวีระศักดิ์กล่าวว่า นพ.สุภัทรเป็นผู้ริเริ่มโครงการตรวจหาเชื้อด้วย ATK ขึ้นมาเป็นคนแรก ซึ่งปรากฎผลงานผ่านการระดมกำลังตรวจหาเชื้อโควิด-19 ตั้งแต่ปี 64 ซึ่งการตรวจหาเชื้อในขณะนั้นมีขีดจำกัด และรัฐบาลก็มีขีดจำกัดในการดำเนินการ ดังนั้นการดำเนินการของนพ.สุภัทร ถือว่าเป็นคุณูปการอย่างยิ่งทำให้คนไทยตื่นตัวมากขึ้น โดยเฉพาะผู้ติดเชื้อได้รับการรักษาจนทำให้ปัญหาเบาบางลง . นอกจากนี้ในขณะนั้นประชาชนชื่นชอบโครงการนี้มาก ซึ่งตนก็เป็นผู้ประสบเหตุคนหนึ่งเพราะขณะนั้นเป็นผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรสาคร รู้ว่าใช้จ่ายเงินน้อยมากเพราะติดระเบียบของราชการ ส่วนใหญ่จะเป็นเงินบริษัทที่บริจาคเข้ามา เราจึงเอาเหตุเป็นตัวตั้ง ซึ่งเราไม่รู้ว่าสิ่งที่ นพ.สุภัทรจัดซื้อ ATK มีจำนวนเ...

วันที่ 20 สิงหาคม 2568 เวลา 09.00 นาฬิกา ณ ห้องแถลงข่าว ชั้น 1 อาคารรัฐสภา (ฝั่ง สส.) คณะกรรมาธิการ (กมธ.) การพัฒนาการเมือง การมีส่วนร่วมของประชาชน สิทธิมนุษยชน สิทธิ เสรีภาพ และการคุ้มครองผู้บริโภค นำโดยนายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร ประธานคณะกรรมาธิการ แถลงข่าวเรื่อง “ผลการประชุมกรรมาธิการฯ เรื่องข้อร้องเรียนของประชาชน กรณีโครงการพัฒนาแลนด์บริดจ์” สืบเนื่องจากเมื่อวันที่ 13 สิงหาคมที่ผ่านมา ทาง กมธ. ได้รับหนังสือจากคณะทำงานสภาประชาชนภาคใต้ เพื่อขอให้ตรวจสอบการจัดเวทีรับฟังความคิดเห็นครั้งที่ 3 โครงการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ (EHIA) ท่าเรือแหลมริ่ว จังหวัดชุมพร และท่าเรือน้ำลึกอ่าวอ่าง จังหวัดระนองภายใต้โครงการแลนด์บริดจ์ ชุมพร – ระนอง . โดยเมื่อวานนี้ (19 สิงหาคม 2568) กมธ.ได้เชิญผู้แทนจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เช่น สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) สภาประชาชนภาคใต้ สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) ส่วนราชการของจังหวัดชุมพรจังหวัดระ...

วันนี้ (19 สิงหาคม 2568) ผมร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติยกเลิกประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ คำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติบางฉบับที่หมดความจำเป็นและไม่เหมาะสมกับกาลปัจจุบัน พ.ศ. .... . ร่างกฎหมายฉบับนี้มีความสำคัญไม่เพียงเพราะเป็นการจัดการกับกฎหมายที่เหลือตกค้างจากการรัฐประหาร แต่ยังสะท้อนถึงความร่วมมือระหว่างฝ่ายการเมืองต่างๆ ทั้งฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาล ไม่ว่าจะเป็นพรรคก้าวไกล พรรคประชาชาติ หรือพรรคภูมิใจไทย ซึ่งต่างเห็นตรงกันว่าถึงเวลาที่ต้องฟื้นฟูและลบล้างสิ่งที่ตกค้างจากการรัฐประหาร กฎหมายฉบับนี้จึงเป็นสัญลักษณ์แห่งความร่วมใจและเป็นก้าวสำคัญในการสร้างบรรทัดฐานใหม่ให้กับสังคมไทย ผ่านกลไกรัฐสภาซึ่งเป็นกลไกระบอบประชาธิปไตยตามปกติให้เหมาะสมกับปัจจุบันกาลที่เราเข้าสู่ระบอบประชาธิปไตยแล้ว . อย่างไรก็ตามผมเห็นว่าการยกเลิกเพียง 55 ฉบับยังไม่เพียงพอ เพราะยังมีอีกหลายฉบับที่ควรได้รับการพิจารณาเพิ่มเติม และที่สำคัญไปกว่านั้นคำสั่งเหล่านี้ไม่ใช่แค่ข้อความทางกฎหมาย แต่เป็นสิ่งที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตผู้คนจริง ๆ มีผู้ถูกดำเนินคดี ถูกคุมขัง ถูกจำกัดสิทธิเสรีภาพ ห...

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2568 ผมร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้ว โดยผมเน้นย้ำประเด็นเกี่ยวกับการตัดสิทธิลงสมัครผู้ใหญ่บ้านตามบัญชีแนบท้ายกฎหมายฉบับนี้ การแก้ไขพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ครั้งนี้สืบเนื่องจากคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 5/2567 ซึ่งพิจารณามาตรา 12 (11) ที่บัญญัติคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครเป็นผู้ใหญ่บ้าน โดยเฉพาะกรณี “ผู้เคยต้องคำพิพากษาถึงที่สุดว่ากระทำผิดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยป่าไม้” ศาลได้วินิจฉัยว่าบทบัญญัติดังกล่าวขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญมาตรา 26 เพราะการจำกัดสิทธิในลักษณะนี้ไม่สอดคล้องกับหลักนิติธรรม เป็นการจำกัดสิทธิเกินสมควรแก่เหตุและกระทบต่อศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ศาลยังได้ชี้แนะแนวทางว่าต้องปรับปรุงให้เหมาะสมกับประเภทของการกระทำ ความหนักเบาของความผิด และสภาพสังคมปัจจุบัน จนนำมาสู่การแก้ไขมาตรา 12 (11) ใหม่ โดยกำหนดในบัญชีแนบท้าย ข. ว่าหากผู้กระทำผิดตามกฎหมายป่าไม้ ป่าสงวน หรืออุทยาน จะพ้นลักษณะต้องห้ามก็ต่อเมื่อพ้นโทษมาแล้วเกิน 10 ปี ทั้งนี้ประเด็นที่ผมหยิบยกมาพิจารณามี 2 เรื่อง...

วันนี้ (18 สิงหาคม 2568) ผมได้ตั้งกระทู้ถามด้วยวาจา เรื่อง “ความเป็นธรรมในการสอบสวนทางวินัยอย่างร้ายแรงต่อ นพ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลสะบ้าย้อย จากกรณีการจัดซื้อชุดตรวจ ATK" โดยมีนายสมศักดิ์ เทพสุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขมาตอบกระทู้ . ผมเริ่มต้นด้วยการชี้ว่าในช่วง 1-2 วันที่ผ่านมา มีกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางเกี่ยวกับความเป็นธรรมในกรณีที่ นพ.สุภัทร อดีตผู้อำนวยการโรงพยาบาลจะนะและอดีตประธานชมรมแพทย์ชนบท ถูกตั้งข้อกล่าวหาดำเนินการจัดซื้อชุดตรวจ ATK วงเงินไม่เกิน 2 ล้านบาทจำนวน 5 ครั้ง ซึ่งถูกตีความว่าเป็นการแบ่งซื้ออันเข้าข่ายฝ่าฝืนระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 จนอาจเข้าลักษณะปฏิบัติราชการเพื่อแสวงหาประโยชน์แก่บริษัทผู้ขายและก่อให้เกิดความเสียหายแก่ราชการในระดับร้ายแรง . ทั้งนี้ช่วงเวลาที่ นพ.สุภัทรดำเนินการจัดซื้อคือช่วงเดือนกรกฎาคม-สิงหาคม 2564 ซึ่งเป็นระยะที่โควิด-19 ระบาดหนักในกรุงเทพมหานครและมีวิกฤตด้านสาธารณสุขอย่างยิ่ง โดยมีการซื้อ ATK ในราคา 230 บาทต่อชุดภายใต้เงื่อนไขเครดิต 180 วัน เพื่อให้สามา...

วันนี้ (16 สิงหาคม) ที่หอศิลปวัฒนธรรมกรุงเทพฯ ผมร่วมกิจกรรมรำลึกถึงสื่อมวลชน 5 รายที่ถูกสังหารที่ฉนวนกาซาเมื่อวันอาทิตย์ที่ 10 สิงหาคมที่ผ่านมา โดยผมได้มีโอกาสกล่าวรำลึกถึงสื่อมวลชนที่พลีชีพในครั้งนี้ด้วย . การสังหารสื่อมวลชนในความรุนแรงครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรกที่สื่อมวลชนทั่วโลกถูกสังหารในสถานการณ์ความขัดแย้ง สิ่งที่เกิดขึ้นที่ฉนวนกาซ่าไม่เพียงเกิดขึ้นกับผู้บริสุทธิ์แต่ยังเกิดกับนักข่าวที่ถือเป็นประจักษ์พยาน เป็นผู้ที่ประกาศข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นในห้วงเวลานั้น ๆ และ อานัส อัล-ชารีฟ หนึ่งในผู้เสียชีวิตถือเป็นกระบอกเสียงเดียวที่ยังอยู่ในพื้นที่นั้น เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นยังเป็นการพยายามปิดหูปิดตาไม่ให้โลกรับรู้สิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่ ซึ่งถือเป็นความรุนแรงอย่างถึงที่สุดและเราไม่ควรนิ่งเฉย . ผมขอสื่อสารไปยังประชาชนคนไทยว่าความรุนแรงที่เกิดขึ้นกับผู้สื่อข่าวและช่างภาพที่เปรียบเสมือนหูตาให้กับสังคมไม่ใช่เรื่องของชนชาติใด หากแต่เป็นเรื่องของคนในสังคมไทยที่ถูกทำให้เพิกเฉยต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น หากย้อนไปย้อนไปเมื่อ 15 ปีที่แล้ว เหตุการณ์การปราบปรามประชาชนเกิดขึ้นกลางกรุงเทพฯ ในเหตุการณ์นั้นมีนั...

ท่ามกลางข้อพิพาทระหว่างไทย–กัมพูชาในช่วงที่ผ่านมา ปัญหาการขาดแคลนแรงงานข้ามชาติโดยเฉพาะแรงงานกัมพูชาที่ต้องเดินทางกลับประเทศจากเหตุความขัดแย้ง เหตุหวั่นเกรงกระแสความเกลียดชังจากคนไทย และเหตุต้องการกลับไปทำงานที่บ้านเกิดตามที่รัฐบาลกัมพูชาเรียกร้อง กลายเป็นโจทย์เร่งด่วนที่กระทบต่อเศรษฐกิจไทยอย่างชัดเจน โดยกระทรวงแรงงานกัมพูชาได้รายงานว่ามีแรงงานกัมพูชากลับจากไทยกว่า 200,000 คนในช่วงเวลาดังกล่าว . สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบให้เห็นอย่างชัดเจนในหลายพื้นที่ เช่น จังหวัดจันทบุรีซึ่งเป็นแหล่งเกษตรกรรมสำคัญ โดยเฉพาะในฤดูเก็บลำไยที่ต้องการแรงงานจำนวนมากแต่แรงงานกัมพูชากลับประเทศไปเกือบหมด แม้จะมีการเปิดรับสมัครแรงงานไทยพร้อมข้อเสนอค่าจ้างสูงถึงวันละหลักพันบาทพร้อมที่พักฟรีแต่กลับได้รับเสียงตอบรับเพียงเล็กน้อย ภาพปัญหานี้ไม่ได้จำกัดเฉพาะภาคเกษตรเท่านั้นแต่ยังเกิดขึ้นในภาคอุตสาหกรรมด้วย เช่น โรงงาน ประมง อาหารทะเล การก่อสร้าง และบริการ ซึ่งต่างสะดุดเพราะแรงงานกัมพูชาไหลกลับประเทศอย่างต่อเนื่อง . แม้ล่าสุดกระทรวงมหาดไทยจะประกาศให้แรงงานกัมพูชาที่ได้รับอนุญาตอยู่ในไทยและทำงานต่อไปเป็นกรณีพิเศษด้วยเหตุ...

กมธ.วิสามัญร่างงบฯ ปี 69 วุฒิสภา ตั้งประเด็นพิจารณา ร่าง งบฯ เป็น 4 คลัสเตอร์ประกอบด้วย ด้านเศรษฐกิจ, ด้านสังคม, ด้านความมั่นคง และด้านการแก้ไขปัญหาด้านภัยพิบัติและทรัพยากรธรรมชาติ โดยระหว่างการพิจาณานอกจากเอกสารประกอบงบประมาณ หรือ ขาวคาดแดงแล้ว ยังมีเอกสารรายละเอียดเพิ่มเติมประกอบการพิจารณาที่หน่วยรับงบนำมาชี้แจงดังนี้ ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจประเทศและภาพรวมงบประมาณ เอกสารประกอบการพิจารณา ครั้งที่ 3 ภาพรวมภาวะเศรษฐกิจประเทศและภาพรวมงบประมาณ จากสภาพัฒน์ ธปท. กระทรวงการคลัง สมช. กพร. กรมบัญชีกลาง https://vcloud2.senate.go.th/cloud/index.php/s/FJaERjxgmKf8iRZ [ดู รวมเอกสารงบประมาณ 2569 (ขาวคาดแดง)  https://bustewarit.blogspot.com/2025/05/2569.html   ] คลัสเตอร์ด้านเศรษฐกิจ เอกสารประกอบการพิจารณา ครั้งที่ 4 หน่วยงานในกระทรวงการคลัง https://vcloud2.senate.go.th/cloud/index.php/s/KFa6CjC7wCykqiq เอกสารประกอบการประชุม ครั้งที่ 5 หน่วยงานในกระทรวงการคลัง https://vcloud2.senate.go.th/cloud/index.php/s/54g6qCcS7iE8bdr เอกสารประชุมการประชุม ครั้งที่ 6 หน่วยงานในกระทรวงเกษตรฯ https://...

เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2568 ที่คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ ผมพร้อมทีมงาน ร่วมกิจกรรมเสวนา “กฎหมายคุ้มครองแรงงานกับการลาคลอด 120 วันและการคุ้มครองลูกจ้างเหมาบริการภาครัฐ อนาคตแรงงานในมือวุฒิสภา” จัดโดยเครือข่ายขับเคลื่อนลาคลอด 180 วัน ร่วมกับคณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศาสตร์ . เป้าหมายหลักของเวทีนี้คือการประเมินร่างกฎหมายคุ้มครองแรงงานที่กำลังอยู่ในชั้นวุฒิสภา ซึ่งกำหนดให้ลูกจ้างหญิงสามารถลาคลอดได้ 120 วัน และพิจารณาความเป็นไปได้ในการขยายเป็น 180 วันตามข้อเสนอขององค์การอนามัยโลก (WHO) และ UNICEF ซึ่งปัจจุบันกฎหมายไทยกำหนดสิทธิลาคลอด 98 วัน (ชดเชยค่าจ้างจริง 90 วัน) ร่างกฎหมายใหม่ที่กำลังพิจารณาในวุฒิสภาเสนอเพิ่มเป็น 120 วันซึ่งถือเป็นก้าวหน้าที่สำคัญ แต่หลายฝ่ายในเวทีเห็นตรงกันว่า 180 วันคือมาตรฐานที่เหมาะสมที่สุดต่อการพัฒนาเด็กและคุณภาพชีวิตครอบครัว . ผศ. ดร.กฤษฎา ธีระโกศลพงศ์ คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์ และที่ปรึกษา กมธ. วิสามัญพิจารณากฎหมายคุ้มครองแรงงานฯ ชี้ว่า ประเทศที่ให้สิทธิลาคลอดและค่าชดเชยสูงมักเก็บเงินสมทบประกันสังคมในอัตราสูงกว่าไทยมาก ...

ผมได้มีโอกาสพูดคุยในรายการ 'กรรมาธิการเพื่อประชาชน' ได้พูดคุยถึงงานกรรมาธิการสามัญพัฒนาการเมืองฯ และกรรมาธิการสามัญการแรงงาน ที่ผมเป็นกรรมาธิการอยู่   รวมทั้งประเด็นที่จับคือเรื่องรัฐธรรมนูญและประเด็นปัญหาสิทธิแรงงาน โดยเฉพาะช่วงสัปดาห์ก่อนที่มีเรื่องแรงงานชาวกัมพูชาภายใต้สถานการณ์ความขัดแย้งชายแดน

7 สิงหาคม 2559 คือวันลงประชามติร่างรัฐธรรมนูญที่นำไปสู่การประกาศใช้รัฐธรรมนูญปี 2560 แม้จะเป็นรัฐธรรมนูญที่ผ่านการรับรองจากประชาชนผ่านกระบวนการประชามติแต่กระบวนการนั้นก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางว่า “ไม่เสรีและไม่เป็นธรรม” เพราะอยู่ภายใต้บรรยากาศของอำนาจรัฐประหาร ภาวะที่เสรีภาพในการรณรงค์คัดค้านถูกปิดกั้นอย่างเป็นระบบ และมีการจับกุมผู้รณรงค์คัดค้านจำนวนมาก . ประชามติเมื่อ 7 สิงหาคม 2559 เกิดขึ้นภายใต้การควบคุมของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ซึ่งใช้อำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2557 และคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 ในการห้ามเคลื่อนไหวรณรงค์คัดค้านร่างรัฐธรรมนูญที่เผชิญทั้งข้อจำกัดในการแสดงออก การสื่อสารที่ไม่เป็นกลาง และกระทั่งการดำเนินคดีตาม พรบ. ประชามติ พ.ศ. 2559 มาตรา 61 วรรคสอง ซึ่งมีเนื้อหากว้างและเปิดช่องให้รัฐตีความเพื่อดำเนินคดีต่อผู้วิพากษ์วิจารณ์ร่างรัฐธรรมนูญ . นอกจากนี้แม้ประชาชนจะลงมติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญและคำถามพ่วงในปี 2559 แต่หลังจากนั้นมีการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญในบางมาตราก่อนประกาศใช้จริงในปี 2560 โดยมีข้อสังเกตจากนักวิชาการและภาคประชาสังคมว่าเป็นกา...

เมื่อวันที่ 5 สิงหาคม 2568 ผมร่วมอภิปรายญัตติเรื่อง ขอให้วุฒิสภาพิจารณาปัญหาเรื่องบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ ซึ่ง สว. นันทนา นันทวโรภาสเป็นผู้เสนอ โดยผมเริ่มเกริ่นนำจากการไม่ขอกล่าวถึงที่มาของรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 ว่าเกิดขึ้นภายใต้บริบทของการรัฐประหารหรือไม่ หรือกระบวนการทำประชามติที่ผ่านมานั้นเสรีและเป็นธรรมมากเพียงใด เพราะที่สำคัญกว่าคือ การพิจารณา “เนื้อหา” ของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ซึ่งหลายคนเชิดชูว่าเป็น “รัฐธรรมนูญ”ปราบโกง” แต่คำถามคือรัฐธรรมนูญฉบับนี้ปราบโกงได้จริงหรือไม่? . เมื่อ 4 เดือนก่อนเราต่างยังจำเหตุการณ์ตึกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่กำลังก่อสร้างด้วยงบประมาณกว่า 2,136 ล้านบาท แต่กลับถล่มลงจากแรงสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหวในประเทศเมียนมา ซึ่งอยู่ห่างออกไปกว่า 1,100 กิโลเมตร นอกจากความเสียหายทางทรัพย์สิน ยังมีรายงานว่าคนงานก่อสร้างกว่า 100 คนได้รับบาดเจ็บ เสียชีิวิต หรือสูญหาย . สี่เดือนผ่านไปความคืบหน้าในการตรวจสอบกลับแทบไม่มี หลายฝ่ายออกมาแสดงความห่วงใย แต่สุดท้ายก็เป็นเพียงถ้อยคำในโลกออนไลน์จากโพสต์ของ สตง. ว่า “สูดลมหายใจลึก ๆ กุมมือกันไว้” ซึ่งสะท้อนภาพการสื่อสารที่อาจต...