5 ประเด็นยื่นคำแปรญัตติ ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกประกาศ คสช.ฯ

วันก่อนผมได้ยื่นคำแปรญัตติ ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกประกาศ คสช. คําสั่ง คสช. และคําสั่ง คสช. บางฉบับ ที่หมดความจําเป็นและไม่เหมาะสมกับกาลปัจจุบัน พ.ศ. .... ซึ่งร่างนี้ผ่าน สส. เห็นชอบมาแล้ว ด้วยเหตุผลเนื่องจากหมดความจําเป็นและไม่เหมาะสมกับกาลปัจจุบัน โดยมี 48 ฉบับ เป็นประกาศและคำสั่งที่ไม่ต้องมีบทบัญญัติรองรับ และ 7 มีบทบัญญัติรองรับ ซึ่งผมแปรญัตติ ประกอบด้วย
1. เพิ่มประเด็น ไม่ตัดสิทธิผู้เสียหายหรือผู้ได้รับความเสียหายที่เกิดจากการปฏิบัติตามประกาศ คสช. ฯ แล้วแต่กรณีที่จะดำเนินคดีทั้งการเรียกร้องค่าเสียหายทางแพ่ง การดำเนินคดีอาญา หรือการดำเนินคดีทางวินัยต่อเจ้าหน้าที่และผู้ประกาศหรือออกคำสั่ง
2. ยกเลิกบรรดาความคุ้มครองที่ยกเว้นให้เจ้าหน้าที่ ผู้ประกาศหรือออกคำสั่ง ตลอดจนบุคคลอื่นใดที่ได้รับมอบอำนาจจากบุคคลข้างต้น ไม่ต้องรับผิดทั้งทางแพ่ง ทางอาญา และทางวินัย ที่ปรากฎอยู่ในประกาศ คสช.ฯ
3. ให้คณะรัฐมนตรีดำเนินการทบทวน ประเมินผลกระทบ และผลสัมฤทธิ์ของประกาศ คสช.ฯ เพื่อพิจารณาถึงความจำเป็นและประโยชน์ของการบังคับใช้ประกาศหรือคำสั่ง หากเห็นว่าประกาศหรือคำสั่งใดยังคงจำเป็นและมีประโยชน์ ให้ดำเนินการยกร่างเพื่อตราเป็น พ.ร.บ.เสนอต่อรัฐสภาตามกระบวนการนิติบัญญัติโดยปกติ
4. เพิ่มให้ยกเลิก คำสั่ง หัวหน้า คสช. ที่ 72/2559 เรื่อง การแก้ไขปัญหาผลกระทบจากการประกอบกิจการเหมืองแร่ทองคำ
5. และในส่วนยกเลิกคำสั่ง หัวหน้า คสช. ที่ 4/2559 ประเด็นยกเลิกผังเมืองรวม นอกจากให้ยังคงได้รับการยกเว้นต่อไปจนกว่าจะเลิกประกอบกิจการหรือถูกเพิกถอนใบอนุญาตแล้ว ให้กรอบเวลา 5 ปี โดยตัดเรื่องที่อยู่ระหว่างการพิจารณารับรองหรืออนุญาตใดๆ ที่อาศัยคำสั่งนั้น
เมื่อเราต้องการสร้างความเหมาะสมกับกาลปัจจุบันที่เราเข้าสู่ระบอบประชาธิปไตย การฟื้นฟูเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากคำสั่ง คสช.ฯ ในระบอบเดิมย่อมต้องได้รับการฟื้นฟูให้เข้ากับกาลปัจจุบันด้วย อีกทั้งต้องสร้างความรับผิดชอบหากผู้ออกคำสั่งดำเนินการแล้วมีความผิด เนื่องด้วยในยุค คสช. ที่เป็นยุคเผด็จการก็มีความพยายามเอาผิดการกระทำผิดในยุคประชาธิปไตยด้วยกฎหมายพิเศษ เช่นนั้นเมื่อเราเข้าสู่ยุคใหม่แล้วย่อมต้องเอาผิดการกระทำนั้นได้เช่นกัน อีกทั้งยังเป็นการสร้างต้นทุนของคนที่จะเข้ามาายึดอำนาจและใช้อำนาจดำเนินการลุแก่อำนาจนั้น ให้คิดให้รอบคอบหรือไม่เลือกวิธีการนอกระบอบประชาธิปไตยในการหาทางออกประเทศและบริหารประเทศอีกในอนาคต