กกต. ต้องพยายามมากกว่านี้ อำนวยความสะดวก ไม่ใช่สร้างความสับสน: ชวนลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้า-ประชามตินอกเขต 3-5 ม.ค. 69

วันนี้ (3 มกราคม 2569) เป็นวันแรกของการเปิดให้ประชาชนที่ไม่สะดวกกลับไปออกเสียงประชามติ ณ ภูมิลำเนาลงทะเบียนใช้สิทธิออกเสียงนอกเขตเลือกตั้งในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2569
.
ก่อนอื่นผมขอเชิญชวนทุกท่านที่ไม่สะดวกไปใช้สิทธิเลือกตั้งและประชามติ ณ ภูมิลำเนาของตนเองและไม่ต้องการเสียสิทธิของท่าน ลงทะเบียนใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าและออกเสียงประชามตินอกเขตได้ตามช่องทางด้านล่าง ภายในวันที่ 5 มกราคม 2569 นี้เท่านั้น
.
ช่องทางการลงทะเบียน 3 ช่องทาง
.
1. ยื่นด้วยตนเอง ต่อนายทะเบียนอำเภอ/ท้องถิ่น หรือเอกอัครราชทูตหรือผู้ที่เอกอัครราชทูตมอบหมายในวันและเวลาราชการ
.
2. ทางไปรษณีย์ โดยถือวันประทับตราหน้าซองเป็นสำคัญ
.
3. ทางอินเทอร์เน็ตสามารถลงได้ตลอด 24 ชั่วโมง ระบบปิดวันที่ 5 มกราคม 2569 เวลา 24:00 น.ตามเวลาในประเทศไทย
ลงทะเบียนนอกเขต: https://boraservices.bora.dopa.go.th/election/outvote/
ลงทะเบียนประชามตินอกราชอาณาจักร: https://boraservices.bora.dopa.go.th/election/popout/
.
ข้อมูลเกี่ยวกับการออกเสียงประชามติ เพื่อให้ความเห็นชอบการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
https://heyzine.com/flip-book/91a9269519.html
.
หลายท่านอาจจะสงสัยว่าแล้วก่อนหน้านี้ที่ได้ทำการลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้านอกเขตในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2569 แล้วทำไมยังต้องลงทะเบียนออกเสียงประชามตินอกเขตซ้ำในวันที่ 8 กุมภาพันธ์อีก คำตอบของเรื่องนี้อยู่ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่มีท่าทีไม่สนับสนุนหรือไม่พยายามจัดให้มีการออกเสียงประชามติล่วงหน้าให้สอดคล้องกับวันเลือกตั้งล่วงหน้าในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ ถือเป็นเรื่องที่สร้างความเสียดายและน่าเจ็บใจเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากประชาชนจำนวนมากได้แสดงความประสงค์จะใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าอยู่แล้ว จึงมีเหตุผลรองรับอย่างเพียงพอที่ กกต. จะพิจารณาดำเนินมาตรการเพื่ออำนวยความสะดวกให้สามารถออกเสียงประชามติในวันเดียวกันได้
.
ข้อเสนอในเรื่องนี้ไม่ได้เพิ่งเกิดขึ้น แต่เป็นข้อเสนอที่ถูกหยิบยกอย่างเป็นทางการโดยหลายฝ่าย หนึ่งในนั้นคือคุณพริษฐ์ วัชรสินธุ รวมถึงผู้ที่ทำงานรณรงค์ด้านการออกเสียงประชามติ อีกทั้งในเวทีของคณะกรรมาธิการพัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา เมื่อ กกต. เข้าชี้แจง ผมก็ได้ตั้งคำถามอย่างตรงไปตรงมาถึงความเป็นไปได้ในการประยุกต์ใช้ “การออกเสียงทางไปรษณีย์” ให้เป็นรูปแบบของการออกเสียงประชามติล่วงหน้าสำหรับวันที่ 1 กุมภาพันธ์
.
หลักคิดสำคัญคือเมื่อประชาชนต้องเดินทางมาเพื่อใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าอยู่แล้วก็สามารถเปิดโอกาสให้ประชาชนออกเสียงประชามติในคราวเดียวกัน โดยจัดให้มีตู้รับบัตรออกเสียงประชามติควบคู่ไปด้วย ซึ่งมิได้เป็นภาระที่เกินสมรรถนะขององค์กรจัดการเลือกตั้งแต่อย่างใด
.
ในกรณีประชามติ ข้อเท็จจริงสำคัญคือประเทศไทยถือเป็นเขตออกเสียงเดียว มีตัวเลือกคำถามเดียวและชัดเจน การนับคะแนนสามารถส่งตรงไปยังศูนย์นับคะแนนกลางได้ ไม่จำเป็นต้องแยกเขตหรือแบ่งพื้นที่ซับซ้อนเหมือนการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จึงยิ่งทำให้การจัดประชามติล่วงหน้าควบคู่ไปกับการเลือกตั้งล่วงหน้ามีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ
.
พรบ. ประชามติฯ ฉบับแก้ไขล่าสุดซึ่งประกาศใช้แล้วมิได้เพียงแก้ไขประเด็นเสียงข้างมากสองชั้นเท่านั้น แต่ยังเปิดช่องให้สามารถจัดการออกเสียงประชามติ “พร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไปหรือการเลือกตั้งท้องถิ่น” ได้อย่างชัดเจน แม้ตัวบทกฎหมายจะมิได้บัญญัติถึงการออกเสียงล่วงหน้าโดยตรง แต่เจตนารมณ์ของกฎหมายสะท้อนอย่างชัดแจ้งในหมายเหตุประกอบราชกิจจานุเบกษา ซึ่งระบุว่าการแก้ไขกฎหมายมุ่งหมาย “แก้ปัญหาภาระของประชาชนที่จะต้องมาใช้สิทธิออกเสียงหลายครั้ง”
.
เมื่อพิจารณารวมกับข้อเท็จจริงว่าในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2566 มีผู้ลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้ามากกว่าสองล้านคนยิ่งแสดงให้เห็นว่าความต้องการใช้สิทธิรูปแบบดังกล่าวเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นจริงในสังคม และ กกต. ควรใช้ดุลยพินิจอย่างกล้าหาญเพื่ออำนวยความสะดวกสูงสุดแก่ประชาชน
.
ผมขอเรียกร้องให้คณะกรรมการการเลือกตั้งทบทวนท่าทีและการตีความกฎหมาย โดยยึดเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติประชามติที่มุ่งลดภาระของประชาชน และแสวงหาวิธีจัดให้มีการออกเสียงประชามติล่วงหน้าในทางปฏิบัติ ไม่ว่าจะผ่านการประยุกต์ใช้ระบบออกเสียงทางไปรษณีย์หรือรูปแบบอื่นที่มีกฎหมายรองรับ ควบคู่กับการแสดงบทบาทเชิงรุกในฐานะองค์กรอิสระที่ไม่เพียงควบคุมกติกา แต่ต้องอำนวยความสะดวกสูงสุดให้ประชาชนเข้าถึงสิทธิของตน โดยเฉพาะประชาชนที่ต้องทำงาน เดินทาง หรือพำนักต่างถิ่นซึ่งไม่สามารถมาใช้สิทธิได้ในวันกำหนด การไม่จัดให้มีทางเลือกย่อมเท่ากับลดทอนสิทธิของคนกลุ่มนี้โดยปริยาย ผมเห็นว่าในระบอบประชาธิปไตย กกต. ควรพยายามและกล้าตัดสินใจมากกว่านี้ เพื่อทำให้สิทธิการออกเสียงของประชาชนเกิดขึ้นอย่างแท้จริงตามหลักประชาธิปไตย หาใช่ทำงานไปวัน ๆ แค่ให้ครบหน้าที่ตามกฎหมายเหมือนหน่วยงานราชการเท่านั้น โดยไม่สนใจอำนวยความสะดวกให้ประชาชนเจ้าของประเทศเลย