วิพากษ์ "2 ข้อเสียของการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่" จากเอกสารประกอบการทำประชามติของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)



ก่อนอื่นขอเชิญชวนให้ประชาชนไปใช้สิทธิออกเสียงประชามติในวันที่ 8 กุมภาพันธ์นี้ ซึ่งเป็นการจัดทำประชามติเกี่ยวกับการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
อย่างไรก็ตามเมื่อดูจากเอกสารที่จัดทำโดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ซึ่งรวบรวมข้อมูลจากสำนักนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนอ่านนั้น ประเด็นแรกเรื่องการจัดทำใหม่ทั้งฉบับจะก่อให้เกิดความขัดแย้งวงกว้างนั้น จากประสบการณ์ในเดือนตุลาคมปีที่ผ่านมา มีการเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (มาตรา 256 และหมวด 15/1) จาก 3 พรรคการเมือง ได้แก่ ภูมิใจไทย ประชาชน และเพื่อไทย ซึ่งเป็นการพยายามนำไปสู่การร่างใหม่ แต่ก็ไม่ได้เกิดความขัดแย้งรุนแรงอย่างที่กังวล
อีกทั้งไม่ว่าจะแก้ไขรายมาตราหรือร่างใหม่ สิ่งที่ยากที่สุดคือต้องได้รับความเห็นชอบจาก สว. อย่างน้อย 1 ใน 3 (67 เสียง) ในวาระที่ 1 และวาระที่ 3
ส่วนประเด็นเรื่องการเสียงบประมาณจำนวนมากสำหรับการทำประชามตินั้น อย่างที่ทราบกันมีการแก้ไขกฎหมายประชามติให้สามารถลงคะแนนไปพร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไปหรือการเลือกตั้งท้องถิ่นได้เพื่อลดภาระงบประมาณและอำนวยความสะดวกให้ประชาชน แต่ กกต. ไม่ได้พยายามดำเนินการในส่วนนี้อย่างเต็มที่จึงทำให้เสียจบประมาณบางส่วนที่ไม่จำเป็น อีกทั้งปัญหาเรื่องงบประมาณที่สูงเกิดจากการที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้ต้องทำประชามติถึง 3 ครั้ง ทั้งที่ผ่านมาเมื่อเราจัดทำรัฐธรรมนูญเราก็ทำประชามติเพียงครั้งเดียวตอนรับรองเนื้อหา นี่จึงอาจมองได้ว่าเป็นความพยายามทำให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญทำได้ยากขึ้น
โดยสรุปแล้ว ข้อเสียที่ระบุในเอกสารนั้น เป็นปัญหาที่สะท้อนมาจากตัวระบบรัฐธรรมนูญเอง ไม่ใช่ข้อเสียจากเจตนารมณ์ของประชาชนที่ต้องการแก้ไข แต่หากประชาชนออกมาใช้สิทธิเป็นจำนวนมาก (เช่น 17 ล้านเสียง) จะเป็นการส่งสัญญาณที่สำคัญไปยังวุฒิสภาเพื่อให้เปิดทางให้กับการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

ความคิดเห็น

โพสต์ยอดนิยมจากบล็อกนี้

เอกสารงบประมาณ 2569 (ขาวคาดแดง)

แจกเอกสารประกอบการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 69 : เศรษฐกิจ-สังคม-ความมั่นคง-ภัยพิบัติ-บริหาร

เก็บตกข้อเสนอภาควิชาการ เลือกตั้งเสรีและเป็นธรรม หน้าตาเป็นอย่างไร?