เทวฤทธิ์ มณีฉาย

วานนี้ (2 ก.ย.69) ที่ประชุมคณะอนุกรรมาธิการการพัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา มีวาระสำคัญหนึ่งคือการพิจารณารายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและข้อกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการขยะในระดับประเทศ โดยได้เชิญ อาจารย์สมบัติ เหตระกูล จากคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี เข้าร่วมให้ข้อมูลและเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหา . [ชี้ต้นตอปัญหาขยะคือ "การเมืองและการบริหาร"] . อาจารย์สมบัติ เปิดเผยในที่ประชุมว่า ประเทศไทยประสบปัญหาเรื่องขยะมาตั้งแต่ปี 2440 หรือกว่า 100 ปีมาแล้ว แต่ปัจจุบันยังคงใช้วิธีการจัดการแบบเดิมคือการประมูลให้เอกชนเข้ามาจัดการและการเผาทำลาย ปัญหาหลักในปัจจุบันไม่ได้อยู่ที่เทคโนโลยี เศรษฐกิจ หรือสิ่งแวดล้อม แต่อยู่ที่ "การเมืองและการบริหารจัดการ" การแก้ปัญหาที่ผ่านมาติดหล่มกับการมองขยะเป็นเพียง "มูลฝอย" และใช้วิธีฝังกลบ ทั้งที่ทิศทางของโลกในปัจจุบันเน้นการมองขยะเป็นทรัพยากร และมุ่งสู่การใช้หลักเศรษฐกิจหมุนเวียน รวมถึงการจัดการขยะแบบวงรอบปิดที่นำทรัพยากรกลับมาใช้ใหม่ . [จี้แก้กฎหมายทั้งระบบ - ผลักดันความรับผิดชอบของผู้ผลิต ] . อาจารย์สมบัติ เสนอว่าประเทศไ...

. วานนี้ (1 กันยายน 2569) ในการประชุมวุฒิสภา วาระพิจารณารายงานประจำปี 2568 สภาองค์กรของผู้บริโภค ผมได้มีโอกาสร่วมอภิปรายพร้อมตั้งคำถามและข้อสังเกตต่อการดำเนินงานและข้อจำกัดขององค์กรนี้หลายประเด็น . ผมเริ่มต้นด้วยการเชิญชวนประชาชนทุกท่านสแกน QR Code เพื่ออ่านรายงานประจำปี 2568 ของสภาองค์กรของผู้บริโภค [ดูลิงก์ได้ในคอมเมนท์] เพราะผมเห็นว่าเนื้อหาในรายงานฉบับนี้ไม่ได้มีความสำคัญเฉพาะต่อสมาชิกในสภาเท่านั้นแต่เกี่ยวข้องกับประชาชนทุกคนในฐานะผู้บริโภค รายงานฉบับนี้ช่วยให้เราเห็นทั้งผลการดำเนินงาน ประเด็นปัญหา ตลอดจนข้อจำกัดในการทำงานขององค์กร ซึ่งผมเห็นว่าเป็นข้อมูลที่ประชาชนควรได้รับรู้และเข้าถึงอย่างกว้างขวาง ทั้งนี้ผมมีประเด็นที่จะอภิปรายและตั้งข้อสังเกตต่อรายงานฉบับนี้ทั้งหมด 6 ประเด็นด้วยกัน . ประเด็นแรก นโยบายสิทธิบริการสุขภาพเท่าเทียม มีมาตรฐานและคุณภาพ ผมเห็นว่าคำถามสำคัญคือ คุณภาพของระบบสุขภาพทุกวันนี้ไปถึงไหนแล้ว โดยมีความพยายามในการยกระดับสิทธิของ 3 กองทุนหลัก ได้แก่ หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ประกันสังคม และสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ เพื่อลดความเหลื่อมล้ำระหว่างผู้ใช้สิทธิแต่ละระ...

จากที่มีประเด็นการตั้งคำถามและข้อเสนอจากสมาชิกวุฒิสภาบางส่วนที่ต้องการให้ "แยกสิทธิประกันสังคม" ระหว่างแรงงานไทยและแรงงานข้ามชาติ โดยกังวลว่าแรงงานข้ามชาติใช้สิทธิประโยชน์มากกว่าคนไทยและอาจกลายเป็นภาระต่อกองทุนนั้น วานนี้ (1 ก.ย.) รายการทันข่าววุฒิสภา ได้สัมภาษณ์ผมเพื่อยืนยันว่า แรงงานข้ามชาติไม่ได้เป็นภาระ แต่คือ "กำลังสำคัญในการพยุงกองทุนประกันสังคม" ให้เดินหน้าต่อไปได้ในยุคสังคมสูงวัยด้วยซ้ำ . [โครงสร้างประชากร เมื่อ "วัยแรงงาน" สนับสนุน "สังคมสูงวัย"] . จากข้อมูลของสำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน ณ เดือนพฤศจิกายน 2568 ประเทศไทยมีแรงงานข้ามชาติกว่า 3.9 ล้านคน แต่มีผู้เข้าสู่ระบบประกันสังคมเพียงประมาณ 1.4 ล้านคนเท่านั้น . หลักการพื้นฐานของประกันสังคมคือ "การเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข" ปัจจุบันประเทศไทยก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างสมบูรณ์ (Aged Society) ทำให้มีวัยเกษียณที่ต้องใช้สิทธิรักษาพยาบาลจำนวนมาก ขณะที่คนวัยทำงานที่จ่ายเงินสมทบกลับลดลง ในทางกลับกัน แรงงานข้ามชาติที่เข้ามาทำงานในไทยเกือบ 100% อยู่ในช่วง "วัยแรงงานตอนต้นถึง...

พรก. กู้เงิน 4 แสนล้าน แต่เอกสารไม่ถึงหน้า 250 คำ คำละ 1,666 ล้าน ถามหาความโปร่งใส - ความจำเป็นเร่งด่วน - ความพร้อม หวั่นกระทบการคลัง - เอื้อทุนผูกขาด ด้านปลัดคลังรับไม่มีรายละเอียด ระบุหลัง พรก.ผ่านจะมีโครงการดี ๆ เสนอเข้ามา   . วันนี้ (31 สิงหาคม 2569) ในการประชุมวุฒิสภา วาระพิจารณาพระราชกำหนด (พรก.) ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสถานการณ์วิกฤตด้านพลังงานและสร้างการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของประเทศ พ.ศ. 2569 ผมได้มีโอกาสร่วมอภิปรายและตั้งคำถามต่อการออก พรก. ฉบับนี้ ซึ่งมี 2 ก้อน ก้อนละ 2 แสนล้าน โดยเฉพาะเรื่องเงินกู้ 2 แสนล้านเปลี่ยนผ่านพลังงาน ซึ่งยังมีข้อสงสัยสำคัญทั้งในเรื่องความจำเป็นเร่งด่วน ความโปร่งใส และความชัดเจนของแผนงาน . เบื้องต้นผมไม่ติดใจเงินก้อนแรกของการบรรเทาเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจ แต่ก้อนหลัง 2 แสนล้านบาทผมมีความเป็นห่วงและติดใจ เนื่องจากเป็นกระบวนการเปลี่ยนผ่านพลังงานที่ต้องใช้เวลา ซึ่งการใช้เวลาดำเนินการไม่เพียงพอที่จะใช้ร่าง พรบ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีตามปกติหรือไม่ เพราะกระบวนการลักษณะนี้ควรใช้ร่าง พรบ. งบประมาณปกติอยู่แ...

ในการประชุมวุฒิสภา วันนี้ (31 ส.ค.69) ผมได้อภิปรายให้ข้อสังเกตและหารือต่อที่ประชุม กรณีการพิจารณารายงานการพิจารณาเสนอชื่อบุคคลให้ดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุด โดยเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการสามัญเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบประวัติฯ ทบทวนสัดส่วนการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะให้มากขึ้น เพื่อความโปร่งใสและประโยชน์สูงสุดของประชาชน . โดยผมชี้ว่า แม้ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา ข้อที่ 110 วรรคสอง จะเปิดช่องให้สามารถจัดทำรายงาน "บางส่วน" เป็นรายงานลับได้ แต่ในความเป็นจริง สัดส่วนของรายงานฉบับเปิดเผยกลับมีน้อยมากเมื่อเทียบกับฉบับลับ โดยรายงานที่เปิดเผยมีเพียงประวัติย่อ 1 หน้า A4 และเอกสารแนบท้ายที่บอกเพียงหัวข้อการตรวจสอบ แต่กลับไม่ระบุถึงผลการพิจารณาในด้านคุณสมบัติ ความประพฤติ หรือจริยธรรมเลย . "บุคคลในที่นี้เป็นบุคคลสาธารณะที่มีอำนาจในทางมหาชน ในการให้คุณให้โทษต่อสาธารณะ ดังนั้นการอ้างเรื่องข้อมูลส่วนบุคคล ต้องคำนึงถึงหลักความได้สัดส่วนด้วย" ผมย้ำ พร้อมหยิบยกหลักการตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 วรรคหก มาเน้นย้ำอีกว่า การทำงานของคณะกรรมาธิการต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติเป็นสำคัญ การเป...

ตรวจรายงานงบประกันสังคม พบปรับบัญชีไร้หลักฐานกว่า 1.2 พันล้าน จี้แจงมาตรฐานบัญชี - ทบทวนความเสี่ยง - ใช้เกณฑ์สิทธิแรงงานเลือกบริษัทลงทุน ด้าน ‘ประกันสังคม’ กางแผนรับมือสังคมสูงวัย จ่อขยับเพดานค่าจ้าง-ขยายอายุเกษียณ ย้ำขึ้นเงินสมทบคือทางเลือกสุดท้าย [สแกน QR Code รายงานอ่านไปพร้อมกันเลยครับ] . เมื่อวานนี้ (31 สิงหาคม 2569) ในการประชุมวุฒิสภา วาระพิจารณารายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงินกองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ผมได้มีโอกาสร่วมอภิปรายและตั้งข้อสังเกตต่อผู้บริหารสำนักงานประกันสังคมใน 5 ประเด็นสำคัญ . ประเด็นแรกคือการประเมินหนี้สินประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพต่ำเกินความเป็นจริง โดยรายงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ระบุว่า กองทุนมีการแสดงหนี้สินประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพ ณ วันที่ 31 ธันวาคมปี 61 ไว้ประมาณ 2 ล้านล้านบาท แต่ยังต่ำกว่าที่ควรจะเป็นประมาณ 294,000 ล้านบาท เนื่องจากสำนักงานประกันสังคมใช้หลักเกณฑ์ตามระเบียบภายในตั้งแต่ปี 2553 ซึ่งไม่สอดคล้องกับมาตรฐานการบัญชีภาครัฐที่กำหนดให้ต้องบันทึกด้วยจำนวนประมาณการที่ดีที่สุดของภาระผูกพันตล...

8 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ประชาชนไทย 21 ล้านคนสะท้อนเสียงผ่านการลงประชามติว่าต้องการเห็นรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ อย่างไรก็ตาม แนวทางที่แต่ละคนมองเห็นอาจจะยังไม่ชัดเจนลงตัวว่าเราจะไปถึงเส้นชัยนั้นได้อย่างไร ภาพของสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ สสร. ในใจจะเป็นแบบไหน . วงเสวนา “ดวลร่าง เปิดทาง รัฐธรรมนูญใหม่” เมื่อวันศุกร์ที่ 28 สิงหาคมที่ผ่านมา ที่คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เปิดเวทีคุยกันทางเลือกและทางเลี่ยงโดยตัวแทนพรรคการเมืองและภาคประชาชนเพื่อปลดล็อกวิกฤตินี้ ข่าวดีก็คือทุกภาคส่วนต่างเห็นพ้องว่ารัฐธรรมนูญควรยึดโยงกับประชาชนและเป็นเครื่องมือในการตรวจสอบอำนาจรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ แม้จะมีความกังวลเรื่องกรอบเวลาและข้อจำกัดเชิงโครงสร้างที่อาจทำให้การร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไม่ทันการเลือกตั้งครั้งถัดไปก็ตาม . วงเสวนาดำเนินไปอย่างเข้มข้นกว่า 4 ชั่วโมง ซึ่งพอสรุปทิศทางจากตัวแทนแต่ละภาคส่วนได้ดังนี้ . “ประชาชนมีส่วนร่วมตลอดประบวนการ เลือกตั้งสสร. 100%" พริษฐ์ วัชรสินธุ์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ระบุว่า พรรคประชาชนสนับสนุนให้เลือกตั้ง สสร.โดยตรงเพื่อลดการผูกขาดการร่างรัฐธรรมนูญโดยกลุ่มอิทธิพลกลุ่มใ...