บทความ

นานาทัศนะ พรบ. แรงงานอิสระฯ คุ้มครองที่ไม่คุ้มครอง

รูปภาพ
ปัจจุบันตลาดแพลตฟอร์มขนส่งอาหาร สิ่งของ ผู้โดยสารขยายตัวเป็นวงกว้างอย่างมาก แรงงานประเภทไรเดอร์ที่ทำงานให้กับแพลทฟอร์มขนส่งก็มีจำนวนมากขึ้นเป็นเงาตามตัว แต่แรงงานเหล่านี้กลับไม่ได้รับสิทธิสวัสดิการตามกฎหมายแรงงาน . เมื่อไม่นานมานี้มีการพูดคุยกันถึงการร่าง พรบ. ว่าด้วยแรงงานอิสระขึ้นเพื่อใช้คุ้มครองแรงงานแพลตฟอร์ม โดยล่าสุดร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระ พ.ศ. .... (พรบ.แรงงานอิสระ) อยู่ในระหว่างเตรียมการเข้าพิจารณาในชั้นคณะรัฐมนตรี หากแต่เนื้อหาของร่างฉบับดังกล่าวกลับแฝงด้วยสิ่งที่น่ากังวลที่ไม่เอื้อต่อแรงงานแฟลตฟอร์มอย่างแท้จริง ทำให้แรงงานกลุ่มหนึ่งขอให้ถอนร่างฉบับนี้ออกจากการพิจารณาของ ครม. . เมื่อวันที่ 18 เม.ย. 2568 เครือข่ายแรงงาน-ไรเดอร์ ยื่นหนังสือถึงกระทรวงแรงงาน ขอให้ถอนร่าง พรบ. แรงงานอิสระ ย้ำปัญหาตีความแรงงานแพลตฟอร์มเป็น 'แรงงานกึ่งอิสระ' เสี่ยงผลักแรงงานไม่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย เสนอออกกฎกระทรวงทำให้สถานะการจ้างแรงงานแพลตฟอร์มชัดเจน . พร้อมมีข้อเรียกร้องดังนี้ . 1.คัดค้านร่าง พรบ. ส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระโดยกระทรวงแรงงาน . 2. ให้รัฐมนตรี...

ร่วมวาดหวังทลายมายาคติ รัฐธรรมนูญต้องห้ามแก้

รูปภาพ
(ทีมงาน) วานนี้ (19 เมษายน 2568) ที่ The Farm Concept แบริ่ง เทวฤทธิ์ มณีฉาย สมาชิกวุฒิสภา พร้อมทีมงาน ร่วมกิจกรรมเสวนา "รัฐธรรมนูญใหม่ เป็นจริงกี่โมง" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรม ”สาดสิทธิสาดแสง ลงแรงร่างรัฐธรรมนูญ“ จัดโดยอาสาสมัครนักสิทธิมนุษยชน รุ่น 18 มูลนิธิอาสาสมัครเพื่อสังคม . เทวฤทธิ์กล่าวว่า การที่ปัจจุบัน สว. ไม่มีอำนาจเลือกนายกฯ แล้ว ส่งผลให้แรงจูงใจในการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของรัฐบาลดูเหมือนจะลดน้อยลง หากพิจารณาจากลำดับความสำคัญของนโยบายรัฐบาลเศรษฐา ทวีสิน จนถึงแพทองธาร ชินวัตร . เทวฤทธิ์กล่าวต่อถึงกระบวนการการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ในขณะนี้ ซึ่งแบ่งออกเป็น 3 เส้นทาง 1) รอคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญเรื่องการทำประชามติ ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลา 20 วัน จะครบกำหนดในช่วงปลายเดือนเมษายน 2) การแก้ไขรัฐธรรมนูญ ม.256 ซึ่งหากจะแก้ไขต้องรอเปิดสมัยประชุมรัฐสภาอีกครั้งหลัง 3 กรกฎาคม แต่หากศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่าให้ไปทำประชามติก่อนก็จะยังประชุมไม่ได้ 3) กรณี พรบ. ประชามติครบกำหนด 180 วันในช่วงกลางเดือนมิถุนายน ให้สภาผู้แทนลงมติฝ่ายเดียวได้ หมายความว่าหลังเปิดสมัยประชุมจะมี 2 วาระใหญ่...

ผ่าทางตันวิกฤตหมอลาออก เมื่อแพทย์คือ "มนุษย์" ไม่ใช่ "เครื่องจักร"

รูปภาพ
วันที่ 13 พฤศจิกายน 1970 (พ.ศ. 2513) ชอน แท-อิล แรงงานคนหนึ่งในโรงงานสิ่งทอของเกาหลีใต้ ตัดสินใจประท้วงด้วยการจุดไฟเผาตัวเองพร้อมกับถือหนังสือกฎหมายแรงงาน วิ่งไปตามท้องถนนและตะโกนว่า “เราไม่ใช่เครื่องจักร” “รักษากฎหมายแรงงานด้วย” ก่อนที่เขาจะเสียชีวิตลงในวัย 22 ปี หลังพยายามเรียกร้องให้นายจ้างเห็นความสำคัญของสิทธิแรงงาน . 5 ทศวรรษต่อมาในประเทศไทย ยังคงมีแรงงานอีกจำนวนไม่น้อยที่ยังคงทำงานเยี่ยงเครื่องจักร หนึ่งในนั้นคือ "แพทย์" ที่ปรากฎข่าวสารอย่างต่อเนื่องว่าไม่อาจแบกรับชั่วโมงการทำงานอันหนักหน่วงได้จนต้องลาออกจากระบบ โดยเฉพาะกลุ่มแพทย์เพิ่มพูนทักษะ หรือ "แพทย์อินเทิร์น" . กรณีล่าสุดอย่างโรงพยาบาลบึงกาฬออกมาระบุว่าแพทย์อินเทิร์นที่มาชดใช้ทุนที่โรงพยาบาลบึงกาฬจำนวน 16 คนที่กำลังจะใช้ทุนครบ 1 ปี มีการแจ้งความประสงค์ลาออกแล้ว 6 คนเนื่องจากต้องการกลับไปทำงานที่ภูมิลำเนา ซึ่งผ่านการคัดเลือกเข้าปฏิบัติงานในโรงพยาบาลสังกัดกรุงเทพมหานคร (กทม.) แล้ว และอีก 4 คนกำลังจะเข้าสู่กระบวนการคัดเลือกปฏิบัติงานในโรงพยาบาลสังกัด กทม. ทำให้เกิดกระแสขึ้นว่าการลาออกของแพทย์ไม่ใช่แค่อยากกล...

สำรวจความคืบหน้านโยบายค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาท: เหตุใดจึงยังไม่เกิดขึ้นจริง? ยังมีทางเลือกอื่นที่ดีกว่าไหม?

รูปภาพ
(ทีมงาน) ในช่วงการหาเสียงเลือกตั้ง พรรคเพื่อไทยได้ประกาศการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 600 บาท ภายในปี 2570 เป็นนโยบายหลักในการหาเสียง โดยในปีแรกที่เข้ามาบริหารประเทศจะปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็นวันละ 400 บาท นอกจากนี้ยังมีเป้าหมายการปรับขึ้นเงินเดือนผู้ที่จบปริญญาตรีและข้าราชการ เริ่มต้นที่ 25,000 บาทต่อเดือน ภายในปี พ.ศ. 2570 อีกด้วย . ในทางปฏิบัติ แม้รัฐบาลจะยืนยันเดินหน้านโยบายดังกล่าว แต่การปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 400 บาททั่วประเทศยังไม่สามารถดำเนินการได้ทันที โดยในช่วงต้นปี 2568 คณะกรรมการค่าจ้าง (ไตรภาคี) ได้มีมติเห็นชอบให้ปรับขึ้นค่าแรงเป็นวันละ 400 บาทเฉพาะในพื้นที่นำร่อง 4 จังหวัด และ 1 อำเภอ ได้แก่ ภูเก็ต ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา และอำเภอเกาะสมุย จังหวัดสุราษฎร์ธานี ส่วนพื้นที่อื่น ๆ ยังคงใช้อัตราค่าจ้างขั้นต่ำแตกต่างกันตามสภาพเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมของแต่ละพื้นที่   . ขณะที่การประชุมไตรภาคี (นายจ้าง ลูกจ้าง และตัวแทนภาครัฐ) เพื่อพิจารณาขยายผลค่าแรง 400 บาททั่วประเทศยังเผชิญกับปัญหาองค์ประชุมไม่ครบอย่างน้อย 5 ครั้ง จนทำให้ต้องเลื่อนการพิจารณามาหลายครั้งในช่วงปี 2567-2568 ตามไทม์ไลน์ด้าน...

แรงงานกลางแจ้งกับความเสี่ยงที่เลี่ยงได้ยาก รัฐควรรับมืออย่างไร?

รูปภาพ
(ทีมงาน) . ในแต่ล่ะปี อุณหภูมิโลกและคลื่นความร้อนจะรุนแรงหนักขึ้นเรื่อยๆ ล่าสุดจากข้อมูลข้อมูลจากโครงการบริการข้อมูลภูมิอากาศของโคเปอร์นิคัส (C3S) ภายใต้สหภาพยุโรป พบว่า เดือนมีนาคม 2025 โลกทำสถิติใหม่อีกครั้ง โดยมีอุณหภูมิเฉลี่ยสูงกว่าระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมถึง 1.6°C   . ในประเทศไทย คลื่นความร้อนส่งผลให้เกิดภัยแล้ง อาการเจ็บป่วยจากอากาศร้อน เช่น ฮีทสโตรก อ่อนเพลีย ภาวะเครียดจากความร้อน วิตกกังวลและภาวะซึมเศร้า โดยเฉพาะในกลุ่มแรงงานนอกระบบที่ขาดหลักประกันสวัสดิการและเวลาพักที่เพียงพอ ยิ่งซ้ำเติมความเปราะบางแก่คนทำงาน . แล้วจะมีวิธีรับมืออย่างไร? โดยเฉพาะการคุ้มครองแรงงานกลางแจ้ง เช่น แรงงานก่อสร้าง เกษตรกร ไรเดอร์ส่งอาหาร และคนทำงานในร่มที่อยู่ในอาคาร ซึ่งไม่มีระบบระบายความร้อนที่เพียงพอ และต่างได้รับผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมจากคลื่นความร้อนนี้ . มาตรการที่ประเทศไทยมีอยู่ยังไม่สามารถปกป้องแรงงานเหล่านี้จากภัยความร้อนได้มากนัก แม้จะมีคำแนะนำ เช่น ควรดื่มน้ำบ่อยๆ หลีกเลี่ยงการทำงานในช่วงที่แดดจัด แต่ในทางปฏิบัติแรงงานแพลตฟอร์มส่วนใหญ่ยังไม่สามารถทำได้ เนื่องจากเงื่อนไขการทำงานและสภา...

รัฐบาลต้องเร่งแข่งกับเวลา ปัญหาปลาหมอคางดำรอไม่ได้

รูปภาพ
หลังจากที่ผมได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตอบกระทู้ "ปัญหาการควบคุมการระบาดของสัตว์สายพันธุ์ต่างถิ่นรุกรานอย่างปลาหมอคางดำ มาตรการฟื้นฟูเยียวยาเกษตรกรและชาวประมง และการแสวงหาผู้รับผิดชอบ" ลงในราชกิจจานุเบกษา จนถึงปัจจุบันก็ยังไม่มีวี่แววว่ารัฐมนตรีจะตอบ เช่นเดียวกับอีก 2 กระทู้ที่เคยขอให้ตอบในราชกิจจานุเบกษาในสมัยประชุมก่อนหน้า . รวมไปถึงเมื่อมกราคมที่ผ่านมา ผมปรึกษาหารือประเด็นการแก้ปัญหาปลาหมอคางดำระบาดของกรมประมง การข่มขู่ฟ้องดำเนินคดีประชาชนจนไม่กล้าให้ข่าวกับสื่อมวลชน รวมทั้งขอให้กรมควบคุมมลพิษพิจารณาดำเนินคดีบริษัทนำเข้าปลาหมอคางดำในฐานะผู้ก่อมลพิษโดยไม่ปล่อยให้ประชาชนต้องต่อสู้เพียงลำพัง แต่ก็ยังไม่มีการตอบกลับจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งกรมประมงและกรมควบคุมมลพิษแต่อย่างใด . ในระหว่างที่ภาครัฐแทบไม่มีท่าทีและมาตรการที่ชัดเจนจนถึงนิ่งเฉย ประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนก็ได้ยกขบวนมากเทปลาหมอคางดำที่หน้าทำเนียบรัฐบาล เพื่อเป็นการแสดงสัญลักษณ์ยังศูนย์กลางอำนาจให้รัฐบาลได้เห็น แต่นายกฯ ซึ่งอยู่ในทำเนียบฯ ก็ไม่ได้ออกมารับฟังแต่อย่างใด . สถานการณ์ล่าสุดมีการแพร่ระบ...

วันผู้สูงอายุที่น่าเจ็บใจ หลังนายกฯเพิ่งปัดตกร่าง กม. บำนาญถ้วนหน้า

รูปภาพ
เนื่องด้วยวันที่ 13 เมษายน ของทุกปี เป็นวันวันผู้สูงอายุ สิ่งหนึ่งที่น่าเจ็บใจอย่างยิ่งคือย้อนไปเมื่อไม่กี่วันก่อนนายกฯ เพิ่งไม่รับรอง ร่าง พรบ.ผู้สูงอายุและบำนาญพื้นฐานแห่งชาติฉบับประชาชน 43,826 รายชื่อ เนื่องจากเป็นร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการเงิน หลังจากไม่รับรองร่างกฎหมายในทำนองเดียวกันมา 3 ฉบับ ที่ต้องการเปลี่ยนระบบเบี้ยยังชีพแบบรัฐสงเคราะห์เป็นบำนาญพื้นฐานถ้วนหน้า 3,000 บาทต่อเดือนเมื่ออายุครบ 60 ปี . มีความพยายามเสนอกฎหมายนี้มาตั้งแต่ยุครัฐบาลอภิสิทธิ์และรัฐบาล พล.อ. ประยุทธ์ โดยล่าสุดต้องย้อนไปถึงปลายปี 2566 ที่ภาคประชาชนเสนอรัฐบาลเศรษฐาจนมาถึงรัฐบาลแพทองธาร เรียกว่าใช้เวลานานมากกว่าจะได้คำตอบ และคำตอบที่ได้คือ 'ปัดตก' . เดิมทีเดียวผมได้ยื่นกระทู้ทวงถามความคืบหน้ากับนายกฯ ถึงร่าง พรบ. นี้ รวมทั้งร่าง พรบ. ที่ประชาชนเข้าชื่อเสนอแล้วเป็นร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับการเงินว่าเมื่อไรนายกฯ จะให้การรับรองอีกหลายฉบับ แต่ก็เป็นเรื่องที่น่าเสียดายที่ได้คำตอบมาแล้ว 1 ฉบับว่าไม่ผ่าน . หากย้อนไปตอนเลือกตั้ง 2566 เกือบทุกพรรคการเมืองมีนโยบายเกี่ยวกับเงินสวัสดิการผู้สูงอายุไม่ว่าจะออกมาในรูปใ...